水利工程管理的问题和措施建议

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:mengxiangpiaoxue
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  摘要:水利项目的建设工作是我们国家的一个十分关键的产业,其不但会影响到相关的施工方的发展,同时还关乎到国家的发展和群众的生活。目前的社会竞争非常激烈,提升水利项目的建设管理能力,确保项目的品质优秀是十分关键的。水利工程施工管理对整个工程的质量有着重要的影响,同时,对水利工程的使用寿命也有着直接的影响。
  关键词:水利工程;管理问题;措施建议
  中图分类号:TV文献标识码: A
  引言
  水利工程在经济社会发展过程中一直占据着非常重要的位置,对人们的生活也有很大的影响,水利工程在建设过程中,水利工程管理能够促进其更好的发展,同时,在水利工程管理中也存在着一些问题,这些问题的出现对水利工程的发展产生了消极影响,因此,采取相应的对策非常必要。将管理责任进行落实,对成本进行很好的管理,对相关的制度建设进行完善,对质量控制措施进行强化,提高质量,保证使用寿命,能够从根本上更好的提高管理的水平。
  一、水利工程管理存在现状
  1、质量管理
  水利工程管理方面最重要的问题就是质量管理问题,水利工程作为民生工程,质量以及安全是保证其能够更好的造福百姓的保障,同時,也是保证水利事业为社会发展做出贡献的基础。水利工程建设过程中,一直以安全、经济、美观为目标,要想更好的保证水利工程的质量,对建设中出现的不合理问题要进行解决。水利工程建设是一项非常复杂的项目,其中应用的施工技术非常多,国家的相关法律法规对此没有严格的要求。
  
  2、合同管理
  任何工程的施工都要签订具体的合同,水利工程管理中存在的问题就包含着合同管理方面的问题,其中,包含着招标问题。水利工程管理中存在的普遍现象就是招标不规范的情况,招标中经常会出现不正当竞争的情况,对市场秩序带来了消极影响,同时,导致很多承包商的实力以及建设水平无法进行保证,对水利工程的建设质量会带来很大的影响。
  3、管理机制不完善
  水利工程管理水平的得不到实现和管理机制不完善有很大的关系,水利工程管理机制的不完善主要体现在水利工程管理人员在工作意识方面比较淡薄,同时,在管理效率方面比较低,办事速度比较快,但是,对水利工程施工的本质没有进行了解,导致其在水利工程建设中主要的作用就是推动项目建设的实施,不利于工程效果的实现。
  4、监督检查,加强质量检测
  水利工程施工中,要对监督检查工作进行重视,加强质量检测。水利工程施工普遍存在着监督检查力度不足的情况,导致很多的施工单位在施工中对监督检查工作根本就不重视,同时,政府的监督机构对其质量管理的职能没有进行明确,因此,缺乏统一的监督工作程序,使得控制手段无法得到更好的体现。
  二、加强水利工程管理的措施
  1、加强安全管理
  加强安全管理是应对水利工程安全问题的必然要求。为增强安全管理实效,应着重做好以下几项工作:首先,要建立健全安全管理体系。建立和完善施工现场安全监督体制以及相应的安全生产责任制,将相关责任落实到个人,以制度形式来加强安全施工和安全管理。其次,要切实加强安全教育培训。安全教育培训应当贯穿于水利工程施工的全过程,通过培训来培养员工的安全观念、增加员工的安全知识、提高员工的安全技能,为安全管理提供可靠的保障。再次,要加大场地安全检查力度。
  
  2、加强质量管理
  在水利工程施工过程中,要严守质量关,提高质量管理水平,真正打造出优质的水利工程项目。质量管理是一项非常复杂的事物,应贯穿于水利工程施工的始终。监理单位作为质量监管的主体,在实际中应当充分发挥监管作用。例如,在施工现场,它们应当加大对勘察单位、设计单位、施工单位等各类施工主体的监管力度。与此同时,质量管理也要立足于企业实际以及地区实际,构建完善的质量管理体系。
  3、加强成本控制
  成本管理是水利工程管理的重要环节,而成本控制又是成本管理的核心内容。因此,在实践中,要加强成本控制,提高成本管理水平。首先,要从企业实际出发,合理编制施工成本定额,为项目评估提供可靠依据。其次,要明确该水利工程项目的特点及管理需求,并将其作为成本考核的客观依据。再次,要建立和完善项目内控机制,加大项目成本管理工作的监督和检查力度。最后,要努力实现成本管理的动态化和常规化,及时纠正或改进管理中出现的不规范行为,以减少不必要的损失。
  4、加强教育培训
  管理人员是水利工程管理的基本保障。要想切实提高水利工程管理水平,就需要建设一支高能力、高水平、高素质的水利工程管理队伍。为此,需要充分发挥教育培训的功能与价值。在现实中,项目经理作为主要的水利工程管理人员,应当具备一专多能。他们既要有扎实的理论知识和专业知识,也要有丰富的工程实践经验和广泛的社会阅历。道德教育是教育培训的重要内容,在提升管理人员修养方面发挥了不可或缺的作用。对于项目经理而言,要认真负责、爱岗敬业、清正廉洁、勤奋踏实,而这些意志品质恰好是保证水利工程质量的必备素质,是加强水利工程管理的必然要求。
  三、优化水利工程管理的创新策略
  1、水利工程管理人员要转变观念
  转变工程管理人员的观念对于强化水利工程管理水平至关重要,为此,要从以下几点着手:①转变水利是单纯的公益事业、福利事业的观念,树立水利是国民经济的基础设施和基础产业的观念;②转变无偿供水的观念,树立不是商品,征收水费是实现以水养水,自我维持的观念;③转变水利事业只姓“农”的观念,树立水利为国民经济和社会发展全面服务、积极开展多种经营的观念;④转变等靠要、吃皇粮的观念,树立试闯冒,依靠自己的观念;⑤转变安于现状、守摊子的观念,树立开拓进取,大胆创新的观念;⑥转变安于贫困、讲义不言利的观念,树立义利并重、脱贫致富的观念。
  2、提升水利工程管理科技含量
  随着水利事业的发展和科学技术的进步,水利工程管理对的人才的要求也越来越高。建立管理科学、经营规范的水管单位运行机制;建立职能清晰、权责明确的水利工程分级管理体制;建立市场化、专业化和社会化的水库维修养护体系;打造一支高素质、结构合理、适应工程管理现代化要求的水利工程管理队伍是现代水利发展的关键。通过制定人才培养机制以及科技创新激励机制,大力引进等方式努力培养出一批掌握信息系统开发技术、精通水利信息管理、熟悉水利工程专业知识的多层次、高素质的信息化管理人才,已成当务之急。
  4、加强工程建设和工程管理的协调
  水利工程建设和水利工程管理的目的是相同的,就是为了使防洪工程达到抗御洪水的设计指标。所以,水利工程建设和水利工程管理要做到和谐衔接,但实际上并没有做到这些。在建设过程中,有些工程出现损坏后,不能得到及时恢复;一些工程峻工后,没有和管理配套的设施。这些情况,大大加重了工程管理的管理难度和经济负担。所以要在实际工作中,做到建设为管理打基础,从而使管理工作上水平。要充分利用好国家出台的好政策,做好工程的规划、设计、施工,从而为工程管理创造良好条件。
  结束语
  水利工程的发展对我国经济社会的发展具有非常大的意义,在水利工程发展过程中要对其质量以及安全问题进行重视,这样才能更好地促进经济建设。水利工程的发展受到水利工程管理的直接影响,因此,一定要对水利工程管理中存在的问题进行解决,找到相应的解决措施。
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