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农业经营主体在促进农业科技创新、农村经济发展、农民收入增加等方面发挥着重要作用。但是,长期以来由于缺少股东支持、缺少抵质押品、经营资质较弱、经营风险较高等问题,农业经营主体融资一直存在困难。本文在分析农业经营主体融资困境的表现、造成融资困境的原因基础上,提出了完善农业担保机制、发展信用风险缓释工具、创新信贷投放机制、建立多层低投资主体、规范农业生产经营等方面的政策建议。在农业发展不断受到重视,金融供给侧改革不断推进的背景下,本文的研究具有重要的实践意义。