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一、人民币国际化的现状
1.人民币在边境贸易中的广泛流通。（1）在新加坡、马来西亚、韩国等国家的发展。人民币在新加坡、马来西亚、泰国、韩国等国家的发展主要是依靠旅游业的兴起而发展起来的。每年，都有成千上万中国游客去这些国家旅游，为方便中国游客消费，可以用人民币购物的商店越来越多，还出现了人民币兑换本国货币的兑换店和银行。在韩国一些比较有名的商场、酒店等场所还提供人民币与本国货币兑换比率。在韩国人民币的地位几乎与本国货币及美元一样，都可以用于支付和结算。中国银联宣布，从2005年1月10日开始，正式开通“银联卡”在新加坡、泰国、韩国的受理业务，持卡人可以在这些国家进行持卡消费而不受限制。表明人民币国际化在周边国家得到了切实的推动，使其成为硬通货。（2）在中越、中俄、中朝、中缅、中老等边境地区的发展。人民币在上述地区的发展主要依靠边境贸易，边民互市贸易及边境旅游业的发展。在这些国家人民币可以同其本国货币进行自由兑换，并且人民币作为支付货币、结算货币已经非常普遍。在越南、俄罗斯、朝鲜、缅甸等国家大多与旅游有关的行业、部门以及商品零售业均受理人民币，并且逐日公布人民币与本国货币的比价。随着中国与周边国家在经济上联系越来越紧密，再加上旅游业的发展，人民币的使用范围越来越广泛。人民币区域化的地位会进一步巩固，并且逐渐推进人民币国际化发展。
2.人民币在港澳地区的广泛使用。随着香港及澳门的回归，内地与港澳地区的经济联系日益密切，每年在内地与港澳两地探亲旅游的人数越来越多。在香港，人民币已经成为仅次于港币的流通货币。因为港币可以随时兑换成美元，人民币也可以借助港币这一媒介兑换美元。在香港澳门的一些商场、购物点、宾馆等地方都可以直接受理人民币业务，并且提供人民币兑换业务，对于大陆游客非常方便快捷。
3.人民币离岸市场发展迅速。（1）香港作为人民币离岸市场。自2004年2月开始，香港开始试办人民币个人业务，包括存款、兑换信用卡等业务，到2010年7月底香港人民币存款已高达1037亿元。2010年7月在中国人民银行和香港金管局主导下签署的《清算协议》是香港人民币境外市场的一大突破。（2）其他人民币离岸市场的建设。人民币欧洲离岸市场的两大主角，即德国法兰克福和英国伦敦。2014年3月28日，中国人民银行与德意志联邦银行签署人民幣清算安排的合作备忘录，之后，将确定法兰克福人民币业务清算行。而在两天前，中国人民银行已经与英格兰银行达成共识，将在伦敦设立一家人民币业务清算银行，并于2014年3月31日签署人民币清算和结算谅解备忘录。在欧洲建立人民币离岸市场对推进人民币国际化又迈出了一大步，并且有利于中欧贸易的发展，实现双赢。
4.签订双边本币互换协议规模持续扩大。自2008年12月以来，为加快推进人民币国际化，中国加强与周边国家的货币合作。截止到2012年6月底，中国人民银行已与马来西亚、韩国、阿根廷、乌克兰等20多个央行和货币当局共计签订了21312亿元人民币的货币互换协议。在2011年还与中国香港、韩国续签了互换协议并将规模扩大了一倍。中国与其他国家签订货币互换协议原因之一是为了应对金融危机带来的巨大冲击，同时也为了加强亚太地区的经贸与投资合作，以推动人民币在跨境交易和投资活动中的使用，扩大境外人民币流通规模，为推动人民币国际化创造了有利条件。
二、人民币国际化的条件
1.人民币国际化的国内条件。Tavlas在1997年提出了货币国际化的三大条件：通货膨胀在可控范围内，成熟开放的国内金融市场以及在国际上的贸易和货物产出中占有比较大的市场份额。基于以上三点要求，我国在一定程度上已经具备了一些条件：稳定的政治格局，强大的经济实力，健全的金融体系，完善的金融市场和充足的国际储备。
2.人民币国际化的国际条件。从国际社会来看，外部的一些因素也对推动人民币国际化的发展提供了较为有利的条件。（1）全球金融危机。2007年发生的世界经济危机从经济基础和政府信用两方面使美元本位制基础松动，人们意识到以美元为主导地位的国际货币体系非常不稳定。而当时美国为刺激本国经济复苏，企图对外转嫁经济危机带来的不良后果，采取宽松的货币政策，赤字货币化的财政政策，造成美元流动性泛滥。美元在贬值期间，大肆提高国际大宗商品价格使得持有美国外汇资产的国家大大缩水。然而唯一与美元抗衡的欧元也在这次金融危机中遭受打击，在2009年爆发了严重的债务危机。为了避免美元及其欧元带来的风险，一些与中国来往较为密切的国家开始转用人民币进行贸易交往。在这一时期，人民币国际化的呼声越来越高，人民币国际化也遇到了良好的发展机遇。（2）人民币汇率弹性和稳定的币值。一国货币稳定是从内部及外部两个方面来说，对内不能出现明显的通货膨胀，对外价值也要求稳定，即汇率稳定。一国货币价值及汇率稳定是实现一国货币国际化的重要先决条件。2005年7月21日起，中国人民银行决定放弃固定汇率，对汇率进行改革，实行有管理的浮动汇率制度，人民币汇率将依照市场供求变化，实行一揽子货币政策。欧债危机持续发酵期间，人民币汇率出现大幅度波动，甚至出现跌停，有利于打破持续较长时间的人民币单边升值预期，是好事。实践证明，保持人民币汇率基本稳定，是应对外部经济变化，缓解外需下滑冲击我国实体经济的良策之一。实现货币国际化的另一个条件是保持币值稳定。在信用货币制度下，一国为实现货币国际化必须保持币值稳定，这样才可以维持作为国际货币的信用。近几年，人民币币值稳定，为其国际化打下坚实基础。虽然2010年下半年我国出现通货膨胀，但在宏观经济调控下涨幅在3.3%左右。我国通货膨胀处于可控状态，表明人民币币值稳定。（3）世界金融市场自由化。世界金融市场自由化的表现在：汇率和利率的自由化，资本流动自由化和银行业分业管理制度的逐步消除。金融市场的不断开放，金融自由化的发展加速了人民币国际化的步伐，同时也促进金融全球化和经济全球化发展。（4）周边国家的流通。越南是我国外贸出口的第九大合作伙伴，出口额在东盟国家中处于最高，超过九成发生的贸易都以人民币结算。人民币在缅甸作为硬通货存在，流通非常广泛。在老挝境内，有三个与中国接壤的省份，人民币实现了完全流通。人民币在新加坡的流通也非常广泛，新加坡随处可见兑换货币的小店，人民币与美元同样可以自由兑换。在其他一些东南亚国家，人民币也有一定流通，人民币在周边国家的流通在一定程度上已经实现人民币区域化，为人民币国际化的目标提供了有利条件。 三、推进人民币国际化的几点建议
1.推动人民币国际化应采取的措施。（1）应继续保持我国政局稳定，大力发展我国经济，进一步提高经济实力，进行一系列金融体制改革为人民币国际化提供有力的内部环境，军事力量是强有力的保证。（2）更加积极的参与货币互换，并对区域储备基金库做出更大贡献。积极参与国际事务，体现我国负责任的大国形象，让更多的国家认可人民币国际化，还可以扩大鼓励在贸易和金融交易结算中更多使用人民币。在世界金融市场自由化的大環境中，努力提高国内金融市场自由化程度。以香港人民币离岸市场为中心向四周国家辐射，并逐步在欧洲等地区建立人民币离岸中心。坚持“一揽子货币政策”，通过国家宏观经济调控等手段保持人民币币值稳定，将通货膨胀控制在一定范围内，提高在国际货币体系中的信誉。（3）实现我国货币统一，在我国货币体系中，人民币、新台币、港币、澳元是并存的，多种货币的存在势必会影响到我国在国际货币体系中职能的发挥。（4）注重同周边国家建立与保持良好合作关系，实现人民币自由兑换，这对于人民币国际化的推进起到十分重要的作用。
2.应对人民币国际化带来风险的建议。人民币国际化是一把“双刃剑”，我们在看到人民币国际化带来的积极影响同时也应防范人民币国际化可能带来的负面影响及风险。人民币国际化可能会增加国内货币政策的执行难度。一国货币国际化会降低当局控制基础货币，实行宏观经济调控能力，所以应健全我国货币政策和经济政策，提高货币政策的灵活性，建立完善的机制来应对由于人民币国际化可能出现的不利影响，将对我国的经济损失降到最小。人民币国际化可能使中国背上沉重的经济负担，一个国家货币要成为国际货币，被世界其他国家所持有必然要进行大量的本国货币输出。人民币进行大量输出有可能会使中国背上沉重的债务负担，应提高中央政府及地方政府财政透明度。进行社会保障体制改革，解决社会养老问题。建立危机预警机制，对于可能面临的问题进行调控。人民币国际化可能面临更大的货币需求和汇率波动，这就要求中国政府在进行金融市场自由化的同时加强国家宏观调控，将汇率波动控制在一定范围内，这对于稳定人民币币值也起到重要作用。
国内条件的日趋成熟和国际社会对新的货币体系的要求，使得人民币国际化成为历史的必然选择。诚然，实现人民币国际化还有很长一段路要走，还不能与美元、欧元、日元等国际储备货币相比较，我们应找到人民币国际化的有利条件和不利因素，正确对待人民币国际化，使人民币成为国际货币体系的重要一员，最终实现人民币国际化。
（作者单位：中国石油吉林油田公司土地管理中心）
1.人民币在边境贸易中的广泛流通。（1）在新加坡、马来西亚、韩国等国家的发展。人民币在新加坡、马来西亚、泰国、韩国等国家的发展主要是依靠旅游业的兴起而发展起来的。每年，都有成千上万中国游客去这些国家旅游，为方便中国游客消费，可以用人民币购物的商店越来越多，还出现了人民币兑换本国货币的兑换店和银行。在韩国一些比较有名的商场、酒店等场所还提供人民币与本国货币兑换比率。在韩国人民币的地位几乎与本国货币及美元一样，都可以用于支付和结算。中国银联宣布，从2005年1月10日开始，正式开通“银联卡”在新加坡、泰国、韩国的受理业务，持卡人可以在这些国家进行持卡消费而不受限制。表明人民币国际化在周边国家得到了切实的推动，使其成为硬通货。（2）在中越、中俄、中朝、中缅、中老等边境地区的发展。人民币在上述地区的发展主要依靠边境贸易，边民互市贸易及边境旅游业的发展。在这些国家人民币可以同其本国货币进行自由兑换，并且人民币作为支付货币、结算货币已经非常普遍。在越南、俄罗斯、朝鲜、缅甸等国家大多与旅游有关的行业、部门以及商品零售业均受理人民币，并且逐日公布人民币与本国货币的比价。随着中国与周边国家在经济上联系越来越紧密，再加上旅游业的发展，人民币的使用范围越来越广泛。人民币区域化的地位会进一步巩固，并且逐渐推进人民币国际化发展。
2.人民币在港澳地区的广泛使用。随着香港及澳门的回归，内地与港澳地区的经济联系日益密切，每年在内地与港澳两地探亲旅游的人数越来越多。在香港，人民币已经成为仅次于港币的流通货币。因为港币可以随时兑换成美元，人民币也可以借助港币这一媒介兑换美元。在香港澳门的一些商场、购物点、宾馆等地方都可以直接受理人民币业务，并且提供人民币兑换业务，对于大陆游客非常方便快捷。
3.人民币离岸市场发展迅速。（1）香港作为人民币离岸市场。自2004年2月开始，香港开始试办人民币个人业务，包括存款、兑换信用卡等业务，到2010年7月底香港人民币存款已高达1037亿元。2010年7月在中国人民银行和香港金管局主导下签署的《清算协议》是香港人民币境外市场的一大突破。（2）其他人民币离岸市场的建设。人民币欧洲离岸市场的两大主角，即德国法兰克福和英国伦敦。2014年3月28日，中国人民银行与德意志联邦银行签署人民幣清算安排的合作备忘录，之后，将确定法兰克福人民币业务清算行。而在两天前，中国人民银行已经与英格兰银行达成共识，将在伦敦设立一家人民币业务清算银行，并于2014年3月31日签署人民币清算和结算谅解备忘录。在欧洲建立人民币离岸市场对推进人民币国际化又迈出了一大步，并且有利于中欧贸易的发展，实现双赢。
4.签订双边本币互换协议规模持续扩大。自2008年12月以来，为加快推进人民币国际化，中国加强与周边国家的货币合作。截止到2012年6月底，中国人民银行已与马来西亚、韩国、阿根廷、乌克兰等20多个央行和货币当局共计签订了21312亿元人民币的货币互换协议。在2011年还与中国香港、韩国续签了互换协议并将规模扩大了一倍。中国与其他国家签订货币互换协议原因之一是为了应对金融危机带来的巨大冲击，同时也为了加强亚太地区的经贸与投资合作，以推动人民币在跨境交易和投资活动中的使用，扩大境外人民币流通规模，为推动人民币国际化创造了有利条件。
二、人民币国际化的条件
1.人民币国际化的国内条件。Tavlas在1997年提出了货币国际化的三大条件：通货膨胀在可控范围内，成熟开放的国内金融市场以及在国际上的贸易和货物产出中占有比较大的市场份额。基于以上三点要求，我国在一定程度上已经具备了一些条件：稳定的政治格局，强大的经济实力，健全的金融体系，完善的金融市场和充足的国际储备。
2.人民币国际化的国际条件。从国际社会来看，外部的一些因素也对推动人民币国际化的发展提供了较为有利的条件。（1）全球金融危机。2007年发生的世界经济危机从经济基础和政府信用两方面使美元本位制基础松动，人们意识到以美元为主导地位的国际货币体系非常不稳定。而当时美国为刺激本国经济复苏，企图对外转嫁经济危机带来的不良后果，采取宽松的货币政策，赤字货币化的财政政策，造成美元流动性泛滥。美元在贬值期间，大肆提高国际大宗商品价格使得持有美国外汇资产的国家大大缩水。然而唯一与美元抗衡的欧元也在这次金融危机中遭受打击，在2009年爆发了严重的债务危机。为了避免美元及其欧元带来的风险，一些与中国来往较为密切的国家开始转用人民币进行贸易交往。在这一时期，人民币国际化的呼声越来越高，人民币国际化也遇到了良好的发展机遇。（2）人民币汇率弹性和稳定的币值。一国货币稳定是从内部及外部两个方面来说，对内不能出现明显的通货膨胀，对外价值也要求稳定，即汇率稳定。一国货币价值及汇率稳定是实现一国货币国际化的重要先决条件。2005年7月21日起，中国人民银行决定放弃固定汇率，对汇率进行改革，实行有管理的浮动汇率制度，人民币汇率将依照市场供求变化，实行一揽子货币政策。欧债危机持续发酵期间，人民币汇率出现大幅度波动，甚至出现跌停，有利于打破持续较长时间的人民币单边升值预期，是好事。实践证明，保持人民币汇率基本稳定，是应对外部经济变化，缓解外需下滑冲击我国实体经济的良策之一。实现货币国际化的另一个条件是保持币值稳定。在信用货币制度下，一国为实现货币国际化必须保持币值稳定，这样才可以维持作为国际货币的信用。近几年，人民币币值稳定，为其国际化打下坚实基础。虽然2010年下半年我国出现通货膨胀，但在宏观经济调控下涨幅在3.3%左右。我国通货膨胀处于可控状态，表明人民币币值稳定。（3）世界金融市场自由化。世界金融市场自由化的表现在：汇率和利率的自由化，资本流动自由化和银行业分业管理制度的逐步消除。金融市场的不断开放，金融自由化的发展加速了人民币国际化的步伐，同时也促进金融全球化和经济全球化发展。（4）周边国家的流通。越南是我国外贸出口的第九大合作伙伴，出口额在东盟国家中处于最高，超过九成发生的贸易都以人民币结算。人民币在缅甸作为硬通货存在，流通非常广泛。在老挝境内，有三个与中国接壤的省份，人民币实现了完全流通。人民币在新加坡的流通也非常广泛，新加坡随处可见兑换货币的小店，人民币与美元同样可以自由兑换。在其他一些东南亚国家，人民币也有一定流通，人民币在周边国家的流通在一定程度上已经实现人民币区域化，为人民币国际化的目标提供了有利条件。 三、推进人民币国际化的几点建议
1.推动人民币国际化应采取的措施。（1）应继续保持我国政局稳定，大力发展我国经济，进一步提高经济实力，进行一系列金融体制改革为人民币国际化提供有力的内部环境，军事力量是强有力的保证。（2）更加积极的参与货币互换，并对区域储备基金库做出更大贡献。积极参与国际事务，体现我国负责任的大国形象，让更多的国家认可人民币国际化，还可以扩大鼓励在贸易和金融交易结算中更多使用人民币。在世界金融市场自由化的大環境中，努力提高国内金融市场自由化程度。以香港人民币离岸市场为中心向四周国家辐射，并逐步在欧洲等地区建立人民币离岸中心。坚持“一揽子货币政策”，通过国家宏观经济调控等手段保持人民币币值稳定，将通货膨胀控制在一定范围内，提高在国际货币体系中的信誉。（3）实现我国货币统一，在我国货币体系中，人民币、新台币、港币、澳元是并存的，多种货币的存在势必会影响到我国在国际货币体系中职能的发挥。（4）注重同周边国家建立与保持良好合作关系，实现人民币自由兑换，这对于人民币国际化的推进起到十分重要的作用。
2.应对人民币国际化带来风险的建议。人民币国际化是一把“双刃剑”，我们在看到人民币国际化带来的积极影响同时也应防范人民币国际化可能带来的负面影响及风险。人民币国际化可能会增加国内货币政策的执行难度。一国货币国际化会降低当局控制基础货币，实行宏观经济调控能力，所以应健全我国货币政策和经济政策，提高货币政策的灵活性，建立完善的机制来应对由于人民币国际化可能出现的不利影响，将对我国的经济损失降到最小。人民币国际化可能使中国背上沉重的经济负担，一个国家货币要成为国际货币，被世界其他国家所持有必然要进行大量的本国货币输出。人民币进行大量输出有可能会使中国背上沉重的债务负担，应提高中央政府及地方政府财政透明度。进行社会保障体制改革，解决社会养老问题。建立危机预警机制，对于可能面临的问题进行调控。人民币国际化可能面临更大的货币需求和汇率波动，这就要求中国政府在进行金融市场自由化的同时加强国家宏观调控，将汇率波动控制在一定范围内，这对于稳定人民币币值也起到重要作用。
国内条件的日趋成熟和国际社会对新的货币体系的要求，使得人民币国际化成为历史的必然选择。诚然，实现人民币国际化还有很长一段路要走，还不能与美元、欧元、日元等国际储备货币相比较，我们应找到人民币国际化的有利条件和不利因素，正确对待人民币国际化，使人民币成为国际货币体系的重要一员，最终实现人民币国际化。
（作者单位：中国石油吉林油田公司土地管理中心）