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从“人民”参与到“公民”参与,再到“扩大公民的政治参与”,反映了我国民主政治的不断进步。但由于我固正处于社会转型时期,经济发展水平、传统政治文化、“文革”残余影响、参与机制不健全、参与渠道不畅及个别干部习惯于替民做主等因素的制约,扩大公民有序的政治参与必须坚持必要的前提和采取适当的措施。