浅议基层计量机构的发展

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  摘 要:本文从基层计量技术机构在项目建设方向、人员、设备更新建设等几个方面提出了一些看法。
  为了保障新常态下计量技术机构健康的可持续发展,近几年国家质检总局提出了“科技兴检,人才强检”等一系列的发展战略。但基层计量机构发展路线却偏离了,过多的强调了业务收入,忽视科研建设,导致基层计量技术机构现在科研氛围差,立项能力弱,人才储备不足、设备更新速度慢等不利局面。下面就基层计量技术机构在科研立项、人才建设及设备投入方面谈一点粗浅看法。
  1、立足市场,明确立项方向
  作为国家计量科技基础服务平台的一块,基层计量技术机构在科研方向和国家中心的科研方向方面有很大的不同。就我国计量检测的研究来说,全国至上而下成金字塔型,基层计量技术机构作为基层,面临基础差,人力、物力资源匮缺等困难。但是县级计量技术机构要直接面对计量检测客户,解决计量检测中计量器具、测量装置(系统)的量值传递和溯源等问题。面对困难,怎样才能保障基层计量技术机构的持续健康发展?笔者认为,基层计量检测机构在发展中应该发挥自己的优势,重点从提升溯源体系服务与计量技术保障能力等方面出发,结合地区计量客户实际的需求,明确了科研方面,有针对性的建立检测项目,实现科研工作有的放矢,用有限的资源发挥最大作用。
  2、营造氛围,注重人才培养
  人是根本,科技创新的核心是人才,由于基层计量技术机构人员工作单一,重复性劳动较多,相对发展空间较小,横向适应性不强,引进高级人才的难度很大,尤其是学科带头人、技术经济管理人员,从而导致基层计量技术机构具有高级职称的科技人员越来越少,中级职称的科技人员占的比例也不高,具有技师职称的技术工人更鲜见,且平均年龄逐年拉大,人才梯队断层严重。在这种情况下,怎样做好计量工作留住人才,培养人才?笔者认为,一是要做好培养工作,建立自己的在职技术人员培养计划,注重在职人员的培训教育工作, 形成以老带新,以新促老,实现良性循环,做到在职人员,人尽启用,人尽其才。二是留住人才。基层计量技术机构应在平时工作中营造科研氛围, 将科研工作和日常检测的有机结合让科研人员觉得有事可做,并定期外派交流,加强科研人員的再培训,进一步加大上下级间检测机构的交流讨论,拓宽基层技术人员的知识面,让基层计量技术机构检定人员觉得有新的知识和技能可学,从而提高业务水平。三是设立奖惩制度,通过设立项目提成,设立科技优秀成果奖等激励创新机制,让科研人员有实现自我价值和社会价值的满足感。
  3、加强基础性投入,促进计量事业持续发展
  怎样发展壮大基层计量技术机构的检测需求和能力,保证基层计量机构的计量事业具有持久生命力,一直以来都困扰着计量人,怎样解决这一个突出问题呢?笔者认为,一是争取地方政府的财政支持;二是争取省、市局财政扶持和上级检测机构的帮扶指导。三是从实际计量业务工作和企业需求中挖掘科研项目,通过服务立项,争取自给自足。笔者认为,只有加大基层的计量技术机构基础性设备的更新速度,保证在业务工作开展中减小检测过程的测量不确定度;提高检测过程自动化水平,降低劳动强度和效率,减少人为误差,才能实现基层计量机构科研事业的可持续发展。
  基层计量技术机构的发展不是一朝一夕促成的,笔者从基层计量技术机构科研建设方向、人员、设备机构等方面发表一点拙见,希望通过和大家探讨,为基层计量事业的科学发展贡献一点绵力。
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