用好城乡建设用地增减挂钩

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重庆是个集大城市大农村于一体的新兴直辖市。全市幅员面积8.24万平方公里,山地、丘陵占90%以上,人均耕地仅1亩左右,耕地后备资源不足5万公顷。作为国家在西部设立的城乡统筹改革试验区,随着改革任务和各项建设的落实推进,保护耕地与保障发展的矛盾日趋突出。
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