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全球化给人类带来的负面影响，已经把全人类的安危联系在一起，全球治理已是当务之急，那么，治理的主体是谁？该如何治理？在民族国家占主导的国际政治中，单一的民族国家不能担此重任，各类国际组织由于自身的特点也不能实现全面有效的治理。因此，人们对联合国寄予厚望，当前的联合国显然还不能担此重任，必须进行改革。