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2011年是国家"十二五"规划的开局之年。党的十七届五中全会通过并发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中强调指出,"十二五"期间是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综合判断国际国内形势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。科技部作为国家科技行政主管部门,一直高度关注信息安全的发展,在"863计划"、"973计划"、"核高基专项"、"创新基金"等科技计划项目中都