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近些年,东北地区经济发展遭遇瓶颈,制造业等传统支柱产业严重缺乏创新动能。据统计,2016年东北地区制造业经费投入仅占GDP比重的1.27%,比全国的2.11%低0.84%,产业急需转型升级。主要以东北地区吉林省长春市为试点进行分析研究,在产业升级背景下,从宏观和微观角度对个税体制具体改革和经济发展状况进行分析研究,并将结果进行推广,具有现实意义。