工程质量政府监督代理链分析与多层次激励机制探究

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政府监督者的执法监督行为是制约工程质量政府监督有效性的内在根源,工程质量政府监督运行的本质特征是双重委托代理机制。国内外多重委托代理研究多局限于同一对象、抽象化主体之间的行为策略与均衡过程,工程质量政府监督具有两层委托代理面向对象差异和第二层次代理人——监督小组的组织结构复杂性特征,探究其代理链多层次激励机制将有利于丰富双重委托代理理论。基于建设主体构成和经济契约特征分析,剖析建设工程质量政府监督的委托代理关系与特征,构建与简化工程质量政府监督代理链;采用Holmstrom与Milgrom参数化方法架构工程质量政府监督委托代理机制模型,基于代理链结构分析形成简化的激励机制模型,通过博弈求解得到工程质量监督的激励参数,并进行了算例演示分析。结果表明:激励系数β是r、σ2和b的减函数,工程质量形成过程的方差愈大(σ2越大),代理人愈是害怕努力工作,相应承担的风险就愈小;质量监督小组的努力程度aik=β/bΛik2与β成正比,与其成本系数、工程合同额成反比,提高监督人员的素质和专业水平有利于降低其质量监督成本系数;激励机制运行的前提是建立质量分级评价机制;质量监督成本将会影响到其质量监督努力水平(aik=β/bΛik2),质量监督成本与监督者能力成反比;若政府监督部门保留费用比例为1-ρ,调整激励机制的系数为ρδ和ργ,仍可使政府的目标函数达到最优;当不考虑项目合同额Λik时,模型将简化为委托单代理模型,β=1/1+rbσ2。除激励机制外,实施惩罚机制、信誉机制、保险机制、评级机制共同作用有利于保障工程质量稳步提升。工程质量政府监督代理链与多层次激励机制研究将为工程质量政府监督协同激励对策制定与运行机制优化提供理论支撑,提供其他公共品监管激励理论借鉴。
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