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科层制组织结构是当前社会各类组织所普遍采用的"主流"组织形式,但也面临着21世纪社会变革带来的困惑及挑战。科层制变革的核心在于科层制组织结构的系统改进。它对基层公安机关警务机制创新提出了以下要求:一是实现执法理念的根本性转变;二是按照扁平化的要求构建组织层次;三是实施警务流程再造,提高综合效能;四是强化正规化建设,实现科学管理。