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<正>2013年10月1日,美国联邦政府由于国会未能通过新财年预算而被迫关闭非核心部门,这是政府17年来首次关门。与此同时,国会若不能在10月17日提升联邦政府举债上限,美国国债将面临前所未有的违约风险,也对美国经济和世界经济造成潜在的冲击。自2011年以来,美国财政危机频发,联邦政府多次面临停摆危机,折射出美国的制度性困境。