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对国有企业的企业家行为的激励与约束机制方面存在的问题是:没有形成与企业高层经理人员贡献相联系的制度化报酬机制;在对企业高层经理人员激励机制建设方面还存在着观念变革问题;多数企业中没有形成制度约束.而解决这些问题的关键是:深化改革,建立健全企业家行为的激励机制和约束机制.需要建立的激励机制主要是利益激励机制、晋升激励机制和荣誉激励机制.需要建立的约束机制主要是建立规范的法人治理结构,形成健全的权力约束机制,法律制度约束机制,监督体系约束机制等.