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摘要：当前，招投标机制在降低工程造价、缩短工期、提高工程质量和经济效益等方面起到一定的积极作用，成为了建筑市场主要的交易方式,也是建筑业走向市场的重要管理手段。对招标人而言, 建筑市场竞争越激烈, 对于投标人的选择空间就越大, 能够有机会选择到标价低、实力强的投标人; 对于投标人而言, 能否在公平合理的市场竞争环境中, 以自身的优势中标, 获得合理利润, 是保证其自身生存和发展的重要因素。
关键词：方法；招投标；策略
Abstract: currently, the bidding mechanism in to lower the project cost, shorten the construction period, improving engineering quality and economic benefit play a positive role, become the construction market the main way to trade, also is the construction of the important management means to the market. To the tenderer is concerned, the construction market competition is intense, to the choice of bidders, the bigger the space, and to have the opportunity to choose to price low, strong bidders; As for bidders, whether in a fair, reasonable market competition environment, based on the advantage of oneself the winning, getting reasonable profits, is to ensure that its own survival and development of the important factors.
Keywords: methods; Bidding; strategy
中图分类号：TU723.2文献标识码：A 文章编号：
一．招投标现状
随着招投标形式的确立和程序的规范化，公开招标被大量引用在建筑工程的承发包过程中，不仅是政府投资的工程，许多民营企业也开始采用招标方式来确定施工单位。而通过投标活动来取得工程，已成为施工企业承揽工程的重要渠道。如何在投标过程中采取有效的策略来谋取中标，应引起每个施工企业的重视。
二．招标方式
工程建设招投标制度运用市场竞争机制, 具有公平、公开、公正、择优的特点, 由发包单位择优选定设计单位、施工单位、材料设备供应单位。目前国内主要采用公开招标和邀请招标的方式，这两种方式各有所长各有所短：公开招标能够满足发包方找到理想的施工单位，但这种方式因投标单位过多，占用时间较长；邀请招标方式因选择范围较小，不能有效地为招标单位选择理想的施工企业，加上国有资金投资项目必须公开招标的强制规定。当前市场上已很少采用邀请招标方式来招标，除了个别工程技术难度较大，可选择的潜在投标人较少等特定情况外，一般均采用公开招标这种方式。
三．评标方式
自我国招投标法实施以来，全国各地先后建立起有形建筑市场，统一了招标程序和手续，明确了招标方式及每项工程的评定方法，许多省市都采用这种评标办法。评标是建设工程招投标工作的核心,评标工作的公平性、公正性及科学性对确保招标方和投标各方的正当权益、使招投标工作在经济建设中发挥实效具有决定性意义。当前建筑市场上的评标方法主要有百分制综合评标法、最低价中标法、合理低价评标法、二次报价评标法，其中以百分制综合评标法最为流行。分述如下：
1.百分制综合评标法：
这种方法是对投标单位及其投标文件进行综合评议、量化计分的评标方法。该评标方法主要依据投标单位的投标文件经济标（即投标报价）、技术标（即投标人对招标人提出的招标要求的响应性、施工组织设计方案、工期保证、质量保证、安全保证措施等）、商务标（即投标人综合素质、资质等级、项目经理业绩、施工业绩、财务状况等）等要素，综合评分法是目前我国工程界，普遍采用的评标方法。该方法兼顾了价格、技术等方面的因素,比较客观地反映了招投标与管理工程招标文件的要求，能全面评估投标人的整体实力。
但是,由于企业资质、业绩、信誉、财务状况等因素参与量化计分，诱导建筑市场挂靠行为的发生，导致围标和串标行为屡禁不止，严重地扰乱了建筑市场秩序，豆腐渣工程屡见不鲜，甚至影响到人民生命和财产的安全。选用综合评分法时，在权重系数的分配上要尽可能的考虑工程项目的主要影响因素。在打分过程中,要尽可能限制评标人在打分过程中的主观随意性，要制定具體、明确、客观, 具有可操作性的打分标准。
2.最低价中标法：
所谓最低价中标法就是指在建设工程招标中, 将各投标单位的报价中的最低投标报价作为中标价的评标办法。它的节省投资资金效果十分显著，商务标中谁报价低谁中标，招标过程简单、交易成本也很节约，防腐倡廉效果好，没有暗箱操作，是一种原则性很强的招标方法。施工企业要想在激烈的招投标市场竞争中获胜，就不得不加强内部管理, 提高员工素质，降低投标报价, 提高工程质量和提高企业信誉，从而节约建设投资。由于没有标底,也就不存在标底泄漏的问题, 可以遏制腐败现象, 使人为因素的干扰降至最低，将主观评价因素从评标条件中剥离出来,增加了评标标准的透明度, 保证了评标结果的公正性。这些优点对解决工程招标中存在的内外合谋违纪有特殊的效果，体现出潜在的使用价值。
最低中标法的价格最低，但不能保证质量最优。它可能会加剧不正当竞争，使本来就不太规范的招投标市场更不规范。许多施工企业为了能够中标而盲目降低报价,一旦中标后，为了保证自己的经济利益，要么在施工时偷工减料，为工程质量埋下了隐患；要么以各种理由要求业主追加资金，使招投标失去了本来意义。最低价中标法还有它的局限性，它对投标者资料审查要求非常严格，需要确保所有投标者都有能力完成工程。且前期工作质量要求高，无论勘察还是设计都要提高深度和精度，特别是招标文件的编写要十分细致周到，工程规模越大技术越复杂，招标书就要求越精确越细致，还要求招标保证措施齐全，最主要的是要有工程担保措施。因此，最低价中标法不适合我国现阶段的实际，但它是一个前进方向，是一种理想模式。
3.合理低价评标法：
合理低价评标法就是在各商务条款满足招标文件且各项报价在基准价的合理区间内,选择经评审的最低投标价的投标人为中标候选人或中标人的评标方法。它作为一种国际通用的评标方式，在工程建设招标中得到广泛的应用。该方法对招标前期的工作质量要求比较高, 应加强对投标企业的资格预审, 确保入围企业都是资质较高、信誉优良、能独立完成项目的企业。合理低价法这种机制可以最大限度地消除在工程招投标过程中的人为影响，将人为干扰因素降至最低，可以最大限度减少招标过程中的腐败行为，经评审的投标价格最低的报价只有一个，即具有唯一性。它摒弃了烦琐的评标程序，节省了评标时间，提高了招标工作效率，不存在标底泄漏问题，这种办法能有效的遏制围标现象。
但是，准确估计投标人的建设成本是非常困难的, 因为建设成本涉及到投标人的施工技术、管理能力、材料采购、财务状况等多方面因素, 且目前在我国许多地区的相关法规中对如何确定投标报价低于成本价并没有明确的评判标准, 这就给实际操作带来了很大困难。合理低价法一般适用于具有通用技术、性能标准或招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。
4. 二次报价评标法：
该种定标方法多适用于民营企业，招标单位做一个暂定标底，一般在每一轮投标中均背对背报价即各投标单位不知道对方报价为多少，在首次报完价后又进入第二轮报价。在这种情况下，投标单位为了谋取中标，有可能在首次报价的基础上再往下浮一定比例进行报价，这样招标单位就可能选到较低报价的施工单位。这种定标方法因为报价过程不公开，容易造成暗箱操作，对投标人明显不公，但建设市场的残酷竞争使得投标单位无法选择，只有听从招标单位的规定。
因评标方法的不同，使得投标单位必须针对不同的评定标方法，采取相应的策略以谋取中标。为了能最大限度地谋取中标，企业必须夯实基础，加强日常管理工作，收集企业已完工程的实际结算信息资料，尤其是不同工程的经济指标含量，建立企业的投标报价资料库，以作为报价的参考依据。施工组织设计体现了投标单位对本工程的施工组织管理能力及技術水平，在百分制综合评标中占有较重的比例，企业必须给予重视。企业的社会形象会对投标结果有重大影响，因此企业一定要注重塑造良好的企业社会形象，而要塑造企业的形象，最好的办法就是打造品牌工程，重视创建优良工程及文明工地工作，严格履行合同，做到诚实守信。在正常情况下，对于采用合理低价评标法的工程，企业应充分做好图纸预算工作，分析出工程的真实成本，通盘考虑企业的管理水平及技术设备等优势，并合理预测其他投标单位可能采取的撤价水平，结合企业近年来的工程资料库数据，报出一个合理的投标价格。
四．结语
总之，投标工作是一项庞大而系统的工作。它的报价技巧反映了一个企业的综合实力，是企业开拓市场求得不平衡报价发展的关键举措，因而讲究投标策略是十分必要的。在总价基本确定的前提下，调整内部各个子项要尽量做到全面准确地掌握各种与项目有关的信息，对企业自身要有透彻的了解，量体裁衣，审时度势，灵活机动，才能知己知彼，百战不殆。
参考文献：
【1】马楠．建设工程造价管理理论与实务【M】．
【2】刘佳旺，孙冀东．建筑工程施工投标策略的分析研究【J】．
【3】冯美芳. 浅议工程量清单计价模式下的工程招投标【J】.
关键词：方法；招投标；策略
Abstract: currently, the bidding mechanism in to lower the project cost, shorten the construction period, improving engineering quality and economic benefit play a positive role, become the construction market the main way to trade, also is the construction of the important management means to the market. To the tenderer is concerned, the construction market competition is intense, to the choice of bidders, the bigger the space, and to have the opportunity to choose to price low, strong bidders; As for bidders, whether in a fair, reasonable market competition environment, based on the advantage of oneself the winning, getting reasonable profits, is to ensure that its own survival and development of the important factors.
Keywords: methods; Bidding; strategy
中图分类号：TU723.2文献标识码：A 文章编号：
一．招投标现状
随着招投标形式的确立和程序的规范化，公开招标被大量引用在建筑工程的承发包过程中，不仅是政府投资的工程，许多民营企业也开始采用招标方式来确定施工单位。而通过投标活动来取得工程，已成为施工企业承揽工程的重要渠道。如何在投标过程中采取有效的策略来谋取中标，应引起每个施工企业的重视。
二．招标方式
工程建设招投标制度运用市场竞争机制, 具有公平、公开、公正、择优的特点, 由发包单位择优选定设计单位、施工单位、材料设备供应单位。目前国内主要采用公开招标和邀请招标的方式，这两种方式各有所长各有所短：公开招标能够满足发包方找到理想的施工单位，但这种方式因投标单位过多，占用时间较长；邀请招标方式因选择范围较小，不能有效地为招标单位选择理想的施工企业，加上国有资金投资项目必须公开招标的强制规定。当前市场上已很少采用邀请招标方式来招标，除了个别工程技术难度较大，可选择的潜在投标人较少等特定情况外，一般均采用公开招标这种方式。
三．评标方式
自我国招投标法实施以来，全国各地先后建立起有形建筑市场，统一了招标程序和手续，明确了招标方式及每项工程的评定方法，许多省市都采用这种评标办法。评标是建设工程招投标工作的核心,评标工作的公平性、公正性及科学性对确保招标方和投标各方的正当权益、使招投标工作在经济建设中发挥实效具有决定性意义。当前建筑市场上的评标方法主要有百分制综合评标法、最低价中标法、合理低价评标法、二次报价评标法，其中以百分制综合评标法最为流行。分述如下：
1.百分制综合评标法：
这种方法是对投标单位及其投标文件进行综合评议、量化计分的评标方法。该评标方法主要依据投标单位的投标文件经济标（即投标报价）、技术标（即投标人对招标人提出的招标要求的响应性、施工组织设计方案、工期保证、质量保证、安全保证措施等）、商务标（即投标人综合素质、资质等级、项目经理业绩、施工业绩、财务状况等）等要素，综合评分法是目前我国工程界，普遍采用的评标方法。该方法兼顾了价格、技术等方面的因素,比较客观地反映了招投标与管理工程招标文件的要求，能全面评估投标人的整体实力。
但是,由于企业资质、业绩、信誉、财务状况等因素参与量化计分，诱导建筑市场挂靠行为的发生，导致围标和串标行为屡禁不止，严重地扰乱了建筑市场秩序，豆腐渣工程屡见不鲜，甚至影响到人民生命和财产的安全。选用综合评分法时，在权重系数的分配上要尽可能的考虑工程项目的主要影响因素。在打分过程中,要尽可能限制评标人在打分过程中的主观随意性，要制定具體、明确、客观, 具有可操作性的打分标准。
2.最低价中标法：
所谓最低价中标法就是指在建设工程招标中, 将各投标单位的报价中的最低投标报价作为中标价的评标办法。它的节省投资资金效果十分显著，商务标中谁报价低谁中标，招标过程简单、交易成本也很节约，防腐倡廉效果好，没有暗箱操作，是一种原则性很强的招标方法。施工企业要想在激烈的招投标市场竞争中获胜，就不得不加强内部管理, 提高员工素质，降低投标报价, 提高工程质量和提高企业信誉，从而节约建设投资。由于没有标底,也就不存在标底泄漏的问题, 可以遏制腐败现象, 使人为因素的干扰降至最低，将主观评价因素从评标条件中剥离出来,增加了评标标准的透明度, 保证了评标结果的公正性。这些优点对解决工程招标中存在的内外合谋违纪有特殊的效果，体现出潜在的使用价值。
最低中标法的价格最低，但不能保证质量最优。它可能会加剧不正当竞争，使本来就不太规范的招投标市场更不规范。许多施工企业为了能够中标而盲目降低报价,一旦中标后，为了保证自己的经济利益，要么在施工时偷工减料，为工程质量埋下了隐患；要么以各种理由要求业主追加资金，使招投标失去了本来意义。最低价中标法还有它的局限性，它对投标者资料审查要求非常严格，需要确保所有投标者都有能力完成工程。且前期工作质量要求高，无论勘察还是设计都要提高深度和精度，特别是招标文件的编写要十分细致周到，工程规模越大技术越复杂，招标书就要求越精确越细致，还要求招标保证措施齐全，最主要的是要有工程担保措施。因此，最低价中标法不适合我国现阶段的实际，但它是一个前进方向，是一种理想模式。
3.合理低价评标法：
合理低价评标法就是在各商务条款满足招标文件且各项报价在基准价的合理区间内,选择经评审的最低投标价的投标人为中标候选人或中标人的评标方法。它作为一种国际通用的评标方式，在工程建设招标中得到广泛的应用。该方法对招标前期的工作质量要求比较高, 应加强对投标企业的资格预审, 确保入围企业都是资质较高、信誉优良、能独立完成项目的企业。合理低价法这种机制可以最大限度地消除在工程招投标过程中的人为影响，将人为干扰因素降至最低，可以最大限度减少招标过程中的腐败行为，经评审的投标价格最低的报价只有一个，即具有唯一性。它摒弃了烦琐的评标程序，节省了评标时间，提高了招标工作效率，不存在标底泄漏问题，这种办法能有效的遏制围标现象。
但是，准确估计投标人的建设成本是非常困难的, 因为建设成本涉及到投标人的施工技术、管理能力、材料采购、财务状况等多方面因素, 且目前在我国许多地区的相关法规中对如何确定投标报价低于成本价并没有明确的评判标准, 这就给实际操作带来了很大困难。合理低价法一般适用于具有通用技术、性能标准或招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。
4. 二次报价评标法：
该种定标方法多适用于民营企业，招标单位做一个暂定标底，一般在每一轮投标中均背对背报价即各投标单位不知道对方报价为多少，在首次报完价后又进入第二轮报价。在这种情况下，投标单位为了谋取中标，有可能在首次报价的基础上再往下浮一定比例进行报价，这样招标单位就可能选到较低报价的施工单位。这种定标方法因为报价过程不公开，容易造成暗箱操作，对投标人明显不公，但建设市场的残酷竞争使得投标单位无法选择，只有听从招标单位的规定。
因评标方法的不同，使得投标单位必须针对不同的评定标方法，采取相应的策略以谋取中标。为了能最大限度地谋取中标，企业必须夯实基础，加强日常管理工作，收集企业已完工程的实际结算信息资料，尤其是不同工程的经济指标含量，建立企业的投标报价资料库，以作为报价的参考依据。施工组织设计体现了投标单位对本工程的施工组织管理能力及技術水平，在百分制综合评标中占有较重的比例，企业必须给予重视。企业的社会形象会对投标结果有重大影响，因此企业一定要注重塑造良好的企业社会形象，而要塑造企业的形象，最好的办法就是打造品牌工程，重视创建优良工程及文明工地工作，严格履行合同，做到诚实守信。在正常情况下，对于采用合理低价评标法的工程，企业应充分做好图纸预算工作，分析出工程的真实成本，通盘考虑企业的管理水平及技术设备等优势，并合理预测其他投标单位可能采取的撤价水平，结合企业近年来的工程资料库数据，报出一个合理的投标价格。
四．结语
总之，投标工作是一项庞大而系统的工作。它的报价技巧反映了一个企业的综合实力，是企业开拓市场求得不平衡报价发展的关键举措，因而讲究投标策略是十分必要的。在总价基本确定的前提下，调整内部各个子项要尽量做到全面准确地掌握各种与项目有关的信息，对企业自身要有透彻的了解，量体裁衣，审时度势，灵活机动，才能知己知彼，百战不殆。
参考文献：
【1】马楠．建设工程造价管理理论与实务【M】．
【2】刘佳旺，孙冀东．建筑工程施工投标策略的分析研究【J】．
【3】冯美芳. 浅议工程量清单计价模式下的工程招投标【J】.