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<正>随着我国经济社会发展不断深入,生态文明建设的地位和作用日益凸显。党的十八届五中全会对生态文明建设的重视和推进达到了一个新高度,首次把"绿色"作为"十三五"规划五大发展理念之一,把"生态环境质量总体改善"作为全面建成小康社会新目标。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)提出了必须"坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、