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报纸重视编辑功能，激发编辑的创新意识，是报纸提高自身生存能力的一种必然选择。所以解决编辑的创新意识问题，应引起报人的极大关注。一、解决创新意识的关键在于为编辑体制注入活力传统报业是个什么样的编辑体制？是一种“重记者，轻编辑”的体制，还是一种“重编辑．轻记者”的体制？在这个问题上，多年来一直存在意见分歧，即“编辑主导”还是“记者主导”的问题。提倡“编辑主导”的人主张采纳高素质的编辑人员．在报纸编排、新闻稿件处理等出版流程中，让编辑起主导作用，吸引编辑主动参与办报：提倡“记者主导”的人则主张采纳高素质人员充实