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科学发展呼唤科学管理，只有科学管理，才能保证科学发展。加强科学管理应重点突出过程管理，这是管理系统中最重要最核心的部分。但目前，在推进发展中，一些地方、一些领域、一些层面往往是重部署、轻落实，重结果、轻过程，只注重目标管理、绩效管理，而忽视过程管理、过程控制。由于忽视和疏于过程管理。一些矛盾长期积累，