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成县位于甘肃省东南部，属秦岭南麓徽成盆地，长江上游嘉陵江水系。总面积1700平方公里，辖17个乡镇，总人口26．3万人，素有“陇佑粮仓”、“陇上江南”之称。1996年，成县顺利实现灭荒达标之后，把以植树造林为重点的国土绿化工作，作为改善农业生产基本条件，促进全县经济社会可持续发展的切入点和根本任务摆上重要议事日程，先后组织实施了长防林、退耕还林、天然林保护、生态公益林等重点林业生态建设工程。