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党的十七届四中全会,正式提出了"生态文明"这个概念,标志着中央已经开始全面布局"生态中国"的发展方向;党的十八大和十八届三中全会,进一步系统地阐述了"五位一体"协调发展的极端重要性;2013年年初,习近平总书记专门召集杭州市委主要负责同志,又殷切希望杭州更加扎实地推进生态文明建设,努力成为美丽中国建设的样本,要让全国各地可看、可学、可操作。