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近年来，黑龙江省同江市农广校在完成常规学历教育的同时，与当地人保局再就业培训中心、政府扶贫办、农业局劳转办、同江中华职业教育社、科信局、外贸局等项目单位及一些企事业单位合作，广泛开展劳动力转移、农村进城务工人员、下岗再就业人员、失业人员上岗前的培训;企业在岗职工岗位技能提升培训;开展失业人员创业、大学毕业生创业培训（SYB）及微小企业升级创业培训（SIYB），截止到2014年9月底，6年共培训各类学员45937人次，提高了学校在社会上的影响力，为当地的经济建设培养了大量技术人才。在进行短期培训过程中，学校遇到了师资不足、兼职教师队伍管理难度大等诸多问题。本文就学校在开展短期培训时兼职教师队伍建设中存在的问题及学校采取的管理措施进行总结，与大家共享，希望能对今后的工作有所借鉴和帮助。
一、兼职教师队伍建设中出现的问题
农广校的短期培训涉及到很多专业，相应也就需要较多的专业教师，而学校由于受编制和经费的限制，需要从社会上聘请大量专业教师。这几年在外聘教师的工作中，存在几个突出的问题。
（一）责任心不强
由于兼职教师与学校之间没有行政制约和人事管理关系，教学效果的好坏与其自身利益没有必然联系，有的人把兼职教师工作当作打短工和增加额外收入，并没有把这项工作当作自己的事业来看待，缺乏责任心和使命感。他们往往只关注完成教学任务，不能像本校教师那样重视教学效果，因而直接影响了学校正常的教学秩序和学员学习的热情。
（二）授课时间的随意性大
兼职教师主要是从各企业或事业单位的技术部门聘请的技术人员、生产一线骨干及部分管理人员，是企业、事业单位的生产和管理精英。他们平时的工作任务量往往很大，在担任学校的兼职教师时，由于企业生产和事业管理的需要，常常出现要临时调课、停课、缺课、补课等，另外，迟到早退现象也经常出现，某种程度上打乱了学校的正常教学秩序，也不利于师生间的相互了解和沟通，教学过程时断时续，知识传授没有连续性，很不利于学员系统掌握知识、研习技能。
（三）教学基本技能欠缺
兼职教师大多是非师范类毕业，且长期工作在生产管理第一线，没有执教经验，缺少必要的教学理论来指导他们的教学工作，更谈不上教学技巧，只是机械地按大纲和教材要求完成教学内容。教学中出现内容安排随意性大，总体布局不合理，理论知识传授量少且乱，实践知识过于突出，有时出现教学的重点不够突出，难点不能重点解决等问题。同时，他们的板书不够规范，很少应用现代化的教学手段，教学语言不生动，教学过程缺乏创造性等，教学效果不佳，学员意见很大。
（四）教学环节不完整
一个完整的教学过程应包括教学进度计划、备课、书写教案、讲授教学内容、辅导答疑、教研分析等，而兼职教师在这些环节上，常常只注重讲授教学内容和考试两个环节，缺少其他教学环节的紧密配合，不能保证整个教学环节的完整性，更是缺少教学反思这个过程，对学员掌握知识不利。
二、兼职教师队伍的规范管理
农广校的发展离不开外聘教师的辛勤努力和无私付出，尤其是短期培训工作更是凝聚了外聘教师的汗水和辛劳，加强对外聘教师的管理是促进农广校更好更快发展的保证。
（一）转变观念，提高认识
聘请兼职教师是目前解决农广校阶段性专业教师缺乏的主要手段之一。在短期培训中，外聘的兼职教师很好地解决了本校教师缺乏，尤其是专业课教师缺乏的难题。但在管理中要注意，不能因为他们是兼职教师，与学校没有人事隶属关系，而降低对他们的要求，要对他们提出与本校专职教师工作标准相近的要求。一方面可以增强他们的责任心和使命感，另一方面也让他们因受到重视而增强归属感和认同感。
（二）规范聘请程序，加强管理
聘请兼职教师前，学校要根据教学工作需要，在相关部门进行登记并公布聘请信息。对于应聘的教师要求其出示工作经历、学识水平证明、学习背景等相关材料;要求工作单位出据证明和评语等材料;成立由相关人员组成的考核小组，由应聘者试讲、考核小组考评打分，合格者发放聘请证书，建立兼职教师档案，签订聘用合同。对受聘的兼职教师提出相关目标任务，明确责任和义务，说明管理、评价、奖惩要求，讲清楚辞聘、续聘、解聘等条件和制度等。
（三）建立兼职教师的工作档案，以全面了解和掌握兼职教师的情况
短期培训往往教学时间短，涉及的专业较多，兼职教师的人员数量和专业种类较多，有时要重复开办若干期同一专业的培训班，所以兼职教师有时要多次聘用。为保证工作稳步有序，学校对兼职教师建立档案，记录兼职教师的专业、职称、工作经历、教学经验、教学评价等，以便为以后聘请兼职教师做准备。
（四）做好兼职教师的岗前培训
有些兼职教师对教学工作缺乏经验，或缺少专业理论基础，在开始讲课前，要邀请他们到学校进行观摩交流，并组织听课学习，参与本校专业课教师教学计划的制订，学习和掌握备课、授课、知识过渡、作业批改、考试命题、成绩分析、教学反思等教学环节，让他们熟悉这些教学环节的联系与教学要求，培训他们学会使用现代教学技术与手段，了解先进的教学方法与教育理念。
（五）灵活安排外聘教师的课程
鉴于兼职教师的特殊性，学校在安排授课任务时，优先考虑外聘教师的时间安排课程。例如，充分利用休息日或晚上等业余时间安排他们进行授课，或根据他们工作特点进行分段或集中上课等。安排兼职教师课程不拘于条条框框，以完成教学计划、达到教学目标、取得较好教学效果为前提来灵活安排。
（六）建立完善的奖励制度和激励机制
兼职教师的报酬实行优劳优酬，在同等职称报酬上，取上限酬薪。对于上课及时，能按计划完成完整教学环节的教师，在原有薪酬基础上，适当进行奖励。对他们的考核根据教学课程的安排，采取“专人负责、跟踪服务、随时督促、考核纪实”的方式进行。对于没有按计划完成好教学工作的外聘教师，在考核小组商量后，根据“考核纪实”的实录，适当进行降薪处理。对于完不成教学工作，同时在学员中反响很差的外聘教师，要及时辞退，避免对培训工作造成大的损失。
农广校短期培训工作与承担授课任务的教师密切相关，既关系到学员理论知识的学习，也关系到学员掌握上岗工作技能，更关系到学校培训工作开展的成果和社会影响。加强对短期培训教师的管理，尤其是对外聘教师的管理，提高他们的教育教学水平，是保证短期培训工作顺利开展的重要条件之一，是农广校工作职能得以落实，并取得满意成果的保证。
黑龙江省同江市农业广播电视学校
一、兼职教师队伍建设中出现的问题
农广校的短期培训涉及到很多专业，相应也就需要较多的专业教师，而学校由于受编制和经费的限制，需要从社会上聘请大量专业教师。这几年在外聘教师的工作中，存在几个突出的问题。
（一）责任心不强
由于兼职教师与学校之间没有行政制约和人事管理关系，教学效果的好坏与其自身利益没有必然联系，有的人把兼职教师工作当作打短工和增加额外收入，并没有把这项工作当作自己的事业来看待，缺乏责任心和使命感。他们往往只关注完成教学任务，不能像本校教师那样重视教学效果，因而直接影响了学校正常的教学秩序和学员学习的热情。
（二）授课时间的随意性大
兼职教师主要是从各企业或事业单位的技术部门聘请的技术人员、生产一线骨干及部分管理人员，是企业、事业单位的生产和管理精英。他们平时的工作任务量往往很大，在担任学校的兼职教师时，由于企业生产和事业管理的需要，常常出现要临时调课、停课、缺课、补课等，另外，迟到早退现象也经常出现，某种程度上打乱了学校的正常教学秩序，也不利于师生间的相互了解和沟通，教学过程时断时续，知识传授没有连续性，很不利于学员系统掌握知识、研习技能。
（三）教学基本技能欠缺
兼职教师大多是非师范类毕业，且长期工作在生产管理第一线，没有执教经验，缺少必要的教学理论来指导他们的教学工作，更谈不上教学技巧，只是机械地按大纲和教材要求完成教学内容。教学中出现内容安排随意性大，总体布局不合理，理论知识传授量少且乱，实践知识过于突出，有时出现教学的重点不够突出，难点不能重点解决等问题。同时，他们的板书不够规范，很少应用现代化的教学手段，教学语言不生动，教学过程缺乏创造性等，教学效果不佳，学员意见很大。
（四）教学环节不完整
一个完整的教学过程应包括教学进度计划、备课、书写教案、讲授教学内容、辅导答疑、教研分析等，而兼职教师在这些环节上，常常只注重讲授教学内容和考试两个环节，缺少其他教学环节的紧密配合，不能保证整个教学环节的完整性，更是缺少教学反思这个过程，对学员掌握知识不利。
二、兼职教师队伍的规范管理
农广校的发展离不开外聘教师的辛勤努力和无私付出，尤其是短期培训工作更是凝聚了外聘教师的汗水和辛劳，加强对外聘教师的管理是促进农广校更好更快发展的保证。
（一）转变观念，提高认识
聘请兼职教师是目前解决农广校阶段性专业教师缺乏的主要手段之一。在短期培训中，外聘的兼职教师很好地解决了本校教师缺乏，尤其是专业课教师缺乏的难题。但在管理中要注意，不能因为他们是兼职教师，与学校没有人事隶属关系，而降低对他们的要求，要对他们提出与本校专职教师工作标准相近的要求。一方面可以增强他们的责任心和使命感，另一方面也让他们因受到重视而增强归属感和认同感。
（二）规范聘请程序，加强管理
聘请兼职教师前，学校要根据教学工作需要，在相关部门进行登记并公布聘请信息。对于应聘的教师要求其出示工作经历、学识水平证明、学习背景等相关材料;要求工作单位出据证明和评语等材料;成立由相关人员组成的考核小组，由应聘者试讲、考核小组考评打分，合格者发放聘请证书，建立兼职教师档案，签订聘用合同。对受聘的兼职教师提出相关目标任务，明确责任和义务，说明管理、评价、奖惩要求，讲清楚辞聘、续聘、解聘等条件和制度等。
（三）建立兼职教师的工作档案，以全面了解和掌握兼职教师的情况
短期培训往往教学时间短，涉及的专业较多，兼职教师的人员数量和专业种类较多，有时要重复开办若干期同一专业的培训班，所以兼职教师有时要多次聘用。为保证工作稳步有序，学校对兼职教师建立档案，记录兼职教师的专业、职称、工作经历、教学经验、教学评价等，以便为以后聘请兼职教师做准备。
（四）做好兼职教师的岗前培训
有些兼职教师对教学工作缺乏经验，或缺少专业理论基础，在开始讲课前，要邀请他们到学校进行观摩交流，并组织听课学习，参与本校专业课教师教学计划的制订，学习和掌握备课、授课、知识过渡、作业批改、考试命题、成绩分析、教学反思等教学环节，让他们熟悉这些教学环节的联系与教学要求，培训他们学会使用现代教学技术与手段，了解先进的教学方法与教育理念。
（五）灵活安排外聘教师的课程
鉴于兼职教师的特殊性，学校在安排授课任务时，优先考虑外聘教师的时间安排课程。例如，充分利用休息日或晚上等业余时间安排他们进行授课，或根据他们工作特点进行分段或集中上课等。安排兼职教师课程不拘于条条框框，以完成教学计划、达到教学目标、取得较好教学效果为前提来灵活安排。
（六）建立完善的奖励制度和激励机制
兼职教师的报酬实行优劳优酬，在同等职称报酬上，取上限酬薪。对于上课及时，能按计划完成完整教学环节的教师，在原有薪酬基础上，适当进行奖励。对他们的考核根据教学课程的安排，采取“专人负责、跟踪服务、随时督促、考核纪实”的方式进行。对于没有按计划完成好教学工作的外聘教师，在考核小组商量后，根据“考核纪实”的实录，适当进行降薪处理。对于完不成教学工作，同时在学员中反响很差的外聘教师，要及时辞退，避免对培训工作造成大的损失。
农广校短期培训工作与承担授课任务的教师密切相关，既关系到学员理论知识的学习，也关系到学员掌握上岗工作技能，更关系到学校培训工作开展的成果和社会影响。加强对短期培训教师的管理，尤其是对外聘教师的管理，提高他们的教育教学水平，是保证短期培训工作顺利开展的重要条件之一，是农广校工作职能得以落实，并取得满意成果的保证。
黑龙江省同江市农业广播电视学校