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省政协十届四次会议于1月16日至20日召开， 省十一届人大四次会议于1月18日至24日召开。在今年的“两会”上，那些对全省人民影响深远的重大话题，成为代表、委员们热议的焦点，同时，也引起了省内外的广泛关注。在此，将一些话题摘取如下，以飨读者。
焦点之一：
▍灾区之变 在重建中起跳
灾后重建，既是“强筋健骨”的重生历程，更是“脱胎换骨”的发展机遇。代表委员认为，灾区要着力增强发展能力，实现经济可持续发展。
1月13日，在广元市经济开发区，广元格兰德智能电力产业园、博锐精工科技、长兴电力、普思电子4个工业项目集中开工。与此同时，该市四县三区22个工业项目也集中开工，这26个工业项目总投资达31.74亿元。
广元强力推进灾后工业发展振兴，这次集中开工的26个项目全是低碳、节能和环保项目，全部建成投产后，将新增销售收入79.4亿元，利税9.5亿元，可解决当地近4000人就业。
不仅广元，成都、德阳、绵阳、阿坝等地借力灾后重建，将灾后恢复重建与发展产业结合起来，培育壮大优势产业，优化产业布局，转变发展方式，打出一张又一张灾区发展振兴的好牌。
截至2010年10月，灾区产业发展已基本恢复到震前水平，其中纳入国家总体规划的2440户规模以上受损工业企业98.3％已恢复生产，未复产企业中主要是部分损毁企业不再重建或因档次低、污染严重而淘汰；10704个生产力布局与产业调整项目完工98.2％。
焦点之二：
▍民生为本 共享发展成果
2010年，全省用于民生工程的总投资达782.59亿元，比2009年增加55.9亿元，比2008年翻一番。
2010年是“十一五”收官之年，也是四川民生项目全面开花，群众幸福指数得到大幅提升的一年。展望“十二五”，把民生事业摆在更加突出的位置，成为代表、委员们热议的话题。
“受益于藏区‘9+3’免费职业教育，我们乡有44个孩子在内地免费上中职。孩子们给家长写信说，在内地学习生活很好，等毕业了要回来创业，用学到的一技之长带动家乡群众共同致富。”省人大代表、炉霍县斯木乡乡长四郎拥吉说。
感受到温暖的不止是孩子。2010年9月底，凉山州历时8年的彝区“三房”改造基本完成，约63.5万人搬进新居。
灾后重建，民生优先，扩大就业、安全温暖过冬、特困户帮扶、安置失地农民、保障“三孤”人员、伤残人员治疗康复、再生育服务、完善社保体系……一件件实事如雪中送炭。省政协委员、阿坝州教育局局长郝士昌说：“行走在灾区，最漂亮的是民居，最坚固的是学校，最现代的是医院，最满意的是群众。”
四川“十二五”目标指向“加快向全国经济强省迈进”、“实现居民收入增长和经济发展同步”。代表、委员们的共识是：要把GDP增长的数字转化为老百姓可以实实在在感受和共享的成果，实现富民和强省的有机统一。
焦点之三：
▍内陆开放型经济战略高地
开局之年，继续深入实施充分开放合作战略，大力发展外向型经济是省“两会”的热点话题之一。代表、委员一致认为，开局之年，开放合作要迈出新步伐，加快建设内陆开放型经济战略高地。
平均每天近15亿元资金入川，几乎每月都有重大项目落户，在川落户的境外世界500强企业达到160家。与18个省市的对口援建机制，全面提升到产业共建、长效合作——刚刚过去的一年，我省开放合作深度和广度大幅拓展。
省人大代表、省招商局局长李刚认为，取得这些重大突破的关键在于，省委、省政府坚定不移地实施充分开放战略，各地以产业招商为“指挥棒”，在机制和方式上进行有益探索。
“下一步，我们将从重大突破中总结成功经验。”李刚表示，今年我省将把重点产业发展与招商引资更加紧密地结合起来，突出产业链和产业集群招商；更加注重区域合作的广度和深度，加快推动新川创新科技园等区域合作重大项目，进一步拓展与东盟、南亚尤其是与印度等国家和地区的合作；加快推进川渝务实合作，打造中国西部经济增长极和经济中心。
焦点之四：
▍建设天府新区 再造产业成都
规划建设天府新区，加快建设新川创新科技园，形成以现代制造业为主、高端服务业聚集、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。这是《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》提出的内容之一。
汶川特大地震后，我省抓住跨国公司全球生产布局调整、东部产业加快转型的机遇，大力推进跨梯度产业转移承接，富士康、戴尔、仁宝等一大批电子信息龙头企业纷纷入驻。
“规划天府新区，是对这一战略的深化。”省人大代表、省招商局局长李刚说，去年9月，我省与新加坡签署协议，共建新川创新科技园。“新川创新科技园是规划中天府新区的先导区和核心区，具有区域优势和产业优势的叠加效应，将成为跨国公司、创新研发机构、科技企业孵化器和加速器的理想所在。”
焦点之五：
▍成渝经济区崛起新的增长极
新一轮区域合作将大大降低城市间经济社会发展的成本，提高竞合的效率和效益，这不仅有利于区域综合实力的全面提升，还能吸引区域外的资源更多地向区域内流入，加速新的增长极崛起。
“我们要在村子背后的大山上搞森林地质公园，还要搞一个油茶基地。”成渝经济区规划即将获批的利好消息，已经“滋润”到了村这个层面。省人大代表、威远县两河镇相合村党支部书记刘阳英认为，这两项村上的“重大决策”，很大程度上源于即将出台的成渝经济区规划。
成渝经济区涉及四川的10多个市州和重庆的30多个区县。在成渝经济区的背景下，各地重新审视自身定位的行动，已经热火朝天地展开。
不仅限于成渝经济区。省内划定的成都、川南、攀西、川东北、川西北五大经济区也成为代表委员热议的焦点。
简阳市处于一个特别的位置：既在成都经济区里，也在成渝经济区中，还可能进入天府新区内。这样的情况并不鲜见。一方面意味着各种资源的进一步分配集聚，另一方面也从一个侧面折射出了区域内存在的激烈竞争。
省政协委员、资阳市政协主席罗雪松认为，“天府新区”就是在区域发展既激烈竞争又紧密合作的这一格局中，放大四川在成渝经济区中的发展优势，保持四川在西部地区的领先发展地位所必须注入的新动力。
省政协委员、民革内江市委主委、市人大副主任张长安，也有类似看法。他建议内江和自贡一体化发展，其原因是在成渝经济区中，成渝“双核”的极化效应在一定时期不会削弱，而且还会加强，内江和自贡“抱团”才能在成渝经济区中部巩固提升自身的地位。
事实上，这样的竞争在各市州、甚至各区县都表现得很明显。各市州纷纷使出自己的撒手锏，一手端出区位、资源、产业、劳动力等各种传统优势，一手创造新优势、适应新格局，主动对接建立产业园区，制定配套政策，不一而足。
焦点之六：
▍战略之举：再造一个都江堰灌区
“再造一个都江堰灌区”将为国家经济安全、生态安全构建坚实基础，为此，代表委员建议将此项工程上升为国家战略。
水是关系国计民生的重要资源。去年全国两会期间，西南大旱，驻川全国政协委员带去的一份联名提案：《关于支持我省实施“再造一个都江堰灌区”建设规划》，引起广泛关注。
两千多年前李冰父子修建的都江堰，至今依然焕发着勃勃生机。自流灌溉更多土地，让天府之国成为天府之域，这是巴蜀人民千百年来的梦想。从省委九届四次全会提出 “再造一个都江堰灌区”战略构想，到省政府颁布 《规划纲要》，这一宏伟战略规划正在全面实施。
去年我省大中型骨干水利项目建设取得辉煌成绩。快马加鞭，是本次“两会”代表委员的共同心声。省政协委员、广安市科技局副局长唐丕表示，我们既要大建骨干工程，也要畅通“毛细血管”，让水润到农民的心田。
焦点之七：
▍“产业舰队”全新启航
在“十二五”的开局之年，审视全省的产业现状，相比5年前，其阵型将有哪些变化？未来还有哪些方面需要调整？
“‘一瓶酒、一只机’的时代已经一去不复返了。”省政协委员、省发改委巡视员王光四说，过去，外界形容四川工业现状，说四川只有一瓶酒(五粮液)、一支烟(娇子)、一副药(地奥)、一只机(长虹)。
经过多年的发展，尤其是“十一五”期间，四川工业得到快速发展，包括电子信息、装备制造、能源电力、油气化工、钒钛钢铁、饮料食品和现代中药等优势产业都得到长足发展。
和王光四一样，省人大代表、四川叙府茶业有限公司董事长颜泽文对四川过去5年的发展成绩欣喜不已。不过，欣喜之余，颜泽文也有忧虑，最让他苦恼的是不少企业目前面临融资难等困难，难以留住高端人才、产品技术含量难以提高。颜泽文建议，在“十二五”期间，政府在产业政策、资金技术等方面加大对民营企业的支持，同时破除进入门槛，使民营企业成为支撑我省经济发展的新增长极。
焦点之八：
▍特大城市：从“一枝独秀”到“春色满园”
我国最大的内需是城镇化，最雄厚的内需潜力在城镇化。“十二五”期间，我省将加快区域性中心城市发展。
“加快区域性中心城市发展”，是代表、委员的热议话题。大家形成共识：要把积极稳妥推进新型城镇化作为我省“十二五”发展的强大动力和转变发展方式的有效途径，加快发展一批100万以上人口规模的特大城市，充分发挥这些城市对地区经济发展的带动作用。
四川2010年城镇化率已达到40.3%。城镇化发展的客观规律表明，四川已进入城镇化的加速期。
争相打造100万人口以上规模特大城市，已纳入南充、自贡、泸州等城市“十二五”发展目标。
这些城市的底气何在？在省政协委员、省发改委巡视员王光四看来，省委九届四次全会后，我省在推进新型工业化过程中，布局了四大城市群。一批城市已显现区域性中心城市功能，对人口、资源、产业的集聚、承载、辐射和带动能力增强。
未来5年，全省规划的五大万亿产业带、50个百亿以上企业集聚在区域性中心城市周边园区。可以预见，未来5年，我省将形成一批100万人口以上规模特大城市；一批城市将紧随其后，成为50万至100万人口的城市。大城市发展，将从成都“一枝独秀”变为“春色满园”。(本刊编辑部)
焦点之一：
▍灾区之变 在重建中起跳
灾后重建，既是“强筋健骨”的重生历程，更是“脱胎换骨”的发展机遇。代表委员认为，灾区要着力增强发展能力，实现经济可持续发展。
1月13日，在广元市经济开发区，广元格兰德智能电力产业园、博锐精工科技、长兴电力、普思电子4个工业项目集中开工。与此同时，该市四县三区22个工业项目也集中开工，这26个工业项目总投资达31.74亿元。
广元强力推进灾后工业发展振兴，这次集中开工的26个项目全是低碳、节能和环保项目，全部建成投产后，将新增销售收入79.4亿元，利税9.5亿元，可解决当地近4000人就业。
不仅广元，成都、德阳、绵阳、阿坝等地借力灾后重建，将灾后恢复重建与发展产业结合起来，培育壮大优势产业，优化产业布局，转变发展方式，打出一张又一张灾区发展振兴的好牌。
截至2010年10月，灾区产业发展已基本恢复到震前水平，其中纳入国家总体规划的2440户规模以上受损工业企业98.3％已恢复生产，未复产企业中主要是部分损毁企业不再重建或因档次低、污染严重而淘汰；10704个生产力布局与产业调整项目完工98.2％。
焦点之二：
▍民生为本 共享发展成果
2010年，全省用于民生工程的总投资达782.59亿元，比2009年增加55.9亿元，比2008年翻一番。
2010年是“十一五”收官之年，也是四川民生项目全面开花，群众幸福指数得到大幅提升的一年。展望“十二五”，把民生事业摆在更加突出的位置，成为代表、委员们热议的话题。
“受益于藏区‘9+3’免费职业教育，我们乡有44个孩子在内地免费上中职。孩子们给家长写信说，在内地学习生活很好，等毕业了要回来创业，用学到的一技之长带动家乡群众共同致富。”省人大代表、炉霍县斯木乡乡长四郎拥吉说。
感受到温暖的不止是孩子。2010年9月底，凉山州历时8年的彝区“三房”改造基本完成，约63.5万人搬进新居。
灾后重建，民生优先，扩大就业、安全温暖过冬、特困户帮扶、安置失地农民、保障“三孤”人员、伤残人员治疗康复、再生育服务、完善社保体系……一件件实事如雪中送炭。省政协委员、阿坝州教育局局长郝士昌说：“行走在灾区，最漂亮的是民居，最坚固的是学校，最现代的是医院，最满意的是群众。”
四川“十二五”目标指向“加快向全国经济强省迈进”、“实现居民收入增长和经济发展同步”。代表、委员们的共识是：要把GDP增长的数字转化为老百姓可以实实在在感受和共享的成果，实现富民和强省的有机统一。
焦点之三：
▍内陆开放型经济战略高地
开局之年，继续深入实施充分开放合作战略，大力发展外向型经济是省“两会”的热点话题之一。代表、委员一致认为，开局之年，开放合作要迈出新步伐，加快建设内陆开放型经济战略高地。
平均每天近15亿元资金入川，几乎每月都有重大项目落户，在川落户的境外世界500强企业达到160家。与18个省市的对口援建机制，全面提升到产业共建、长效合作——刚刚过去的一年，我省开放合作深度和广度大幅拓展。
省人大代表、省招商局局长李刚认为，取得这些重大突破的关键在于，省委、省政府坚定不移地实施充分开放战略，各地以产业招商为“指挥棒”，在机制和方式上进行有益探索。
“下一步，我们将从重大突破中总结成功经验。”李刚表示，今年我省将把重点产业发展与招商引资更加紧密地结合起来，突出产业链和产业集群招商；更加注重区域合作的广度和深度，加快推动新川创新科技园等区域合作重大项目，进一步拓展与东盟、南亚尤其是与印度等国家和地区的合作；加快推进川渝务实合作，打造中国西部经济增长极和经济中心。
焦点之四：
▍建设天府新区 再造产业成都
规划建设天府新区，加快建设新川创新科技园，形成以现代制造业为主、高端服务业聚集、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。这是《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》提出的内容之一。
汶川特大地震后，我省抓住跨国公司全球生产布局调整、东部产业加快转型的机遇，大力推进跨梯度产业转移承接，富士康、戴尔、仁宝等一大批电子信息龙头企业纷纷入驻。
“规划天府新区，是对这一战略的深化。”省人大代表、省招商局局长李刚说，去年9月，我省与新加坡签署协议，共建新川创新科技园。“新川创新科技园是规划中天府新区的先导区和核心区，具有区域优势和产业优势的叠加效应，将成为跨国公司、创新研发机构、科技企业孵化器和加速器的理想所在。”
焦点之五：
▍成渝经济区崛起新的增长极
新一轮区域合作将大大降低城市间经济社会发展的成本，提高竞合的效率和效益，这不仅有利于区域综合实力的全面提升，还能吸引区域外的资源更多地向区域内流入，加速新的增长极崛起。
“我们要在村子背后的大山上搞森林地质公园，还要搞一个油茶基地。”成渝经济区规划即将获批的利好消息，已经“滋润”到了村这个层面。省人大代表、威远县两河镇相合村党支部书记刘阳英认为，这两项村上的“重大决策”，很大程度上源于即将出台的成渝经济区规划。
成渝经济区涉及四川的10多个市州和重庆的30多个区县。在成渝经济区的背景下，各地重新审视自身定位的行动，已经热火朝天地展开。
不仅限于成渝经济区。省内划定的成都、川南、攀西、川东北、川西北五大经济区也成为代表委员热议的焦点。
简阳市处于一个特别的位置：既在成都经济区里，也在成渝经济区中，还可能进入天府新区内。这样的情况并不鲜见。一方面意味着各种资源的进一步分配集聚，另一方面也从一个侧面折射出了区域内存在的激烈竞争。
省政协委员、资阳市政协主席罗雪松认为，“天府新区”就是在区域发展既激烈竞争又紧密合作的这一格局中，放大四川在成渝经济区中的发展优势，保持四川在西部地区的领先发展地位所必须注入的新动力。
省政协委员、民革内江市委主委、市人大副主任张长安，也有类似看法。他建议内江和自贡一体化发展，其原因是在成渝经济区中，成渝“双核”的极化效应在一定时期不会削弱，而且还会加强，内江和自贡“抱团”才能在成渝经济区中部巩固提升自身的地位。
事实上，这样的竞争在各市州、甚至各区县都表现得很明显。各市州纷纷使出自己的撒手锏，一手端出区位、资源、产业、劳动力等各种传统优势，一手创造新优势、适应新格局，主动对接建立产业园区，制定配套政策，不一而足。
焦点之六：
▍战略之举：再造一个都江堰灌区
“再造一个都江堰灌区”将为国家经济安全、生态安全构建坚实基础，为此，代表委员建议将此项工程上升为国家战略。
水是关系国计民生的重要资源。去年全国两会期间，西南大旱，驻川全国政协委员带去的一份联名提案：《关于支持我省实施“再造一个都江堰灌区”建设规划》，引起广泛关注。
两千多年前李冰父子修建的都江堰，至今依然焕发着勃勃生机。自流灌溉更多土地，让天府之国成为天府之域，这是巴蜀人民千百年来的梦想。从省委九届四次全会提出 “再造一个都江堰灌区”战略构想，到省政府颁布 《规划纲要》，这一宏伟战略规划正在全面实施。
去年我省大中型骨干水利项目建设取得辉煌成绩。快马加鞭，是本次“两会”代表委员的共同心声。省政协委员、广安市科技局副局长唐丕表示，我们既要大建骨干工程，也要畅通“毛细血管”，让水润到农民的心田。
焦点之七：
▍“产业舰队”全新启航
在“十二五”的开局之年，审视全省的产业现状，相比5年前，其阵型将有哪些变化？未来还有哪些方面需要调整？
“‘一瓶酒、一只机’的时代已经一去不复返了。”省政协委员、省发改委巡视员王光四说，过去，外界形容四川工业现状，说四川只有一瓶酒(五粮液)、一支烟(娇子)、一副药(地奥)、一只机(长虹)。
经过多年的发展，尤其是“十一五”期间，四川工业得到快速发展，包括电子信息、装备制造、能源电力、油气化工、钒钛钢铁、饮料食品和现代中药等优势产业都得到长足发展。
和王光四一样，省人大代表、四川叙府茶业有限公司董事长颜泽文对四川过去5年的发展成绩欣喜不已。不过，欣喜之余，颜泽文也有忧虑，最让他苦恼的是不少企业目前面临融资难等困难，难以留住高端人才、产品技术含量难以提高。颜泽文建议，在“十二五”期间，政府在产业政策、资金技术等方面加大对民营企业的支持，同时破除进入门槛，使民营企业成为支撑我省经济发展的新增长极。
焦点之八：
▍特大城市：从“一枝独秀”到“春色满园”
我国最大的内需是城镇化，最雄厚的内需潜力在城镇化。“十二五”期间，我省将加快区域性中心城市发展。
“加快区域性中心城市发展”，是代表、委员的热议话题。大家形成共识：要把积极稳妥推进新型城镇化作为我省“十二五”发展的强大动力和转变发展方式的有效途径，加快发展一批100万以上人口规模的特大城市，充分发挥这些城市对地区经济发展的带动作用。
四川2010年城镇化率已达到40.3%。城镇化发展的客观规律表明，四川已进入城镇化的加速期。
争相打造100万人口以上规模特大城市，已纳入南充、自贡、泸州等城市“十二五”发展目标。
这些城市的底气何在？在省政协委员、省发改委巡视员王光四看来，省委九届四次全会后，我省在推进新型工业化过程中，布局了四大城市群。一批城市已显现区域性中心城市功能，对人口、资源、产业的集聚、承载、辐射和带动能力增强。
未来5年，全省规划的五大万亿产业带、50个百亿以上企业集聚在区域性中心城市周边园区。可以预见，未来5年，我省将形成一批100万人口以上规模特大城市；一批城市将紧随其后，成为50万至100万人口的城市。大城市发展，将从成都“一枝独秀”变为“春色满园”。(本刊编辑部)