科学立法要分清“大”和“小”

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<正>卢梭就曾说过:"一切法律之中最重要的法律既不是铭刻在大理石上,也不是铭刻在铜表上,而是铭刻在公民们的内心里"。"大理石""铜表"和"公民的内心"来刻,足以说明立法的神圣。立法的关键当属立良法,而立良法的重点,首先就得分清"大"和"小"。"皇帝拿个金锄头"在我们观念中,对"大"和"小"也是有所概念的。比如有个笑话是这么讲的:古代有个人想象皇帝每天过什么样的日子呢?他琢磨着自己每天都得用铁锄头种地干活,而皇帝贵为天子,条
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