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对山西省历年来“R＆D经费”和“财政科技拨款”数据之间的关系进行了分析研究，预测了山西省2012-2015年各年度GDP、R＆D、R＆D／GDP、财政科技拨款可能达到的目标值，指出“十二五”期间山西省各级政府应超常规增加财政投入，充分发挥政府资金的引导和促进作用，以财政科技投入带动全社会的R＆D投入，同时认为，虽然政府资金对R＆D经费具有十分明显的拉动作用，但拉动作用的大小与地方政府资金投入方向、政府相关政策落实、创新环境建设情况等有很大关系。