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0 引言额敏县位于塔额盆地东北部，三面环山，总面积9531．9km^2，其中耕地面积17．53万hm^2。境内干旱少雨，属大陆温带气候。全县以哈萨克、汉族为主，共有11个民族，人口15．09万人，其中农业人口11．14万人。县辖16个乡（场）镇，176个村人均拥有的水资源为1090m^3，低于全国人均水平。