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【摘 要】近年来，我国快速发展的教育形式为全国高校带来了巨大的压力，为了适应国家教育改革发展的步伐，各大高校纷纷采取银行贷款的方式来筹集发展资金。然而，这种方式虽然可以促进高校的发展，但是在一定程度上也带来了一些负债风险。据调查，河南省高校负债问题已经引起了地方政府的高度重视，为了有效解决高校的债务问题，高校内部以及各级政府都采取了积极的措施对之进行处理。在本篇文章中，笔者将对河南省高校的债务问题进行简要探究，并探索出切实可行的解决方法，以期能够为河南省高校发展提供借鉴。
【关键词】河南省；高校债务危机；化解措施
近年来，随着我国教育改革进程的逐渐加快，河南省高校教育事业也得到了迅猛发展，截止到2011年，河南省的高校总数为117所，高校在校生也超过了150万，任职教师已超过10万，由此可见，河南省高校得到了飞速发展，然而，与此种发展形势相反的是，河南省高校的财政收入并没有得到同比例的增长，为了维持学校的正常经营，实现学校的发展目标，各高校不得不向银行或政府进行贷款，这就导致了高校债务问题的产生。目前，负债办学已经成为河南省高校的普遍现象，在此种形势下，为了化解高校的债务危机，政府和高校的相关负责人一定要寻求有效的化解方法，同时建立长效发展机制，以此提高高校的办学效率。
一、河南省高校债务问题存在的原因
1.政府财政性拨款明显偏少
近年来，河南省教育财政支出普遍倾向于基础教育，因此对高校投资较少。然而，随着国家扩招政策的实施，河南省高校的办学规模逐渐扩大，这在一定程度上加重了高校发展的经济负担，此外，河南省的教育补贴政策倾向于基础教育，致使在高校方面投资较少，这种情况也引发了高校的财政危机，在此种形势下，如果高校只依赖政府的拨款，必然会对高校发展造成影响。
2.社会资金的来源渠道有限
目前，我国高校的经营资金大体上从两个方面得来，一种是政府的财政拨款；另一种就是学生上交的学费。然而，河南省位于祖国中部地区，因此学费远远低于沿海城市。此外，高校的创收能力也十分有限，相比较国外的名校而言，我国大学缺乏基金会制度，致使高校发展的资金数量较少，后续动力严重不足。并且，现存高校发展基金会的资金基本上是用来资助贫困学生或研发科研项目的，用在学校发展上的数量十分少，因此对高校的发展没有太大作用。
3.内部会计制度存在缺陷
目前，河南省高校会计制度基本上采用的收付实现制，但是此种制度无法全面反映出高校财政的实际情况，更不能公正的核算学校的运营成本，因此，它只能在高校财政方面创造一种平衡的假象。现行高校财政制度规定，高校新获得的固定资产必须以原值呈现出来，然而这种呈现方式没有考虑到固定资产的净值和新旧状况，因此无法真实反映出高校的资金情况。在这种情形下，会计制度的缺失容易使高校无法真实了解自身的资金情况，从而造成一定的负债风险。
4.缺乏相应的抗风险机制
由于我国高校的发展都与地方政府的财政收入相联系，因此，各高校对风险问题重视不够，特别对于公立学校而言，这些学校普遍认为学校的资源是属于国家的，因此不可能出现破产问题，即便是发生负债问题，政府也会采取积极措施进行处理，这种情况就导致了高校贷款的随意性，进而致使负债问题产生。
二、河南省高校债务问题化解措施
1.政府需为化解高校债务风险提供指导
根据我国相关文件的规定：“我国高校财政体制应该是以政府财政拨款为主，其他形式为辅”。因此，在高校发展过程中，政府扮演着十分重要的角色。为了促进高校的健康发展，政府有责任建立起高效的教育财政制度，并为高校设立专项基金，同时制定出科学合理的债务化解方案，以此引领高校积极化解债务风险。
2.高校需积极拓宽资金来源渠道
首先，高校应积极开展社会服务活动，以此增加高校的财政收入，提高高校的综合竞争力；其次，河南省高校应该组织建立发展基金会，并不断健全相关机制，以此为高校发展提供保障，例如，高校可以以社会人士捐赠的名义设立一个专项发展基金会，并安排专门人员对该会进行管理，以此提高基金的使用效率。
3.健全内部会计管理制度
首先，高校应该建立起健全的内部管理机制，并充分发挥出审计部门的监督职责，同时对高校会计制度进行严格审计，以此保证高校会计制度的合理运行；其次，高校还应该加强财政队伍的建设，积极提高财政人员的专业素质，并加强财务人员的抗风险意识和能力。
4.创建抗风险机制
为了实现高校的健康发展，高校还需要建立相应的债务偿还机制，同时需明确自身的财政状况，以此提高学校内部资金的使用效率。此外，高校也可以借鉴成功企业的丰富经验，建立相应的财务预警机制，以此提高高校对财务问题的掌控能力。
三、结束语
综上所述，河南省高校债务问题已经成为阻碍高校发展的首要问题，为了促进河南省高校健康合理的发展，各级政府及高校内部管理人员应该对高校债务问题加以重视，并建立健全的财务管理机制，同时加强对高校债务风险的分析和预判，以此降低高校的经营风险和财政风险。
参考文献：
[1]曲芳芳，刘涛.基于财务视角的我国高校债务化解问题对策探讨[J].经济与管理，2013，27（2）：74-77.
[2]龙素英.政府化解高校债务后相关问题研究[J].商业会计，2014（7）：80-82.
[3]杨亮.利用民间资本化解高校债务问题研究[J].吉林工商学院学报，2012（5）：57-60.
【关键词】河南省；高校债务危机；化解措施
近年来，随着我国教育改革进程的逐渐加快，河南省高校教育事业也得到了迅猛发展，截止到2011年，河南省的高校总数为117所，高校在校生也超过了150万，任职教师已超过10万，由此可见，河南省高校得到了飞速发展，然而，与此种发展形势相反的是，河南省高校的财政收入并没有得到同比例的增长，为了维持学校的正常经营，实现学校的发展目标，各高校不得不向银行或政府进行贷款，这就导致了高校债务问题的产生。目前，负债办学已经成为河南省高校的普遍现象，在此种形势下，为了化解高校的债务危机，政府和高校的相关负责人一定要寻求有效的化解方法，同时建立长效发展机制，以此提高高校的办学效率。
一、河南省高校债务问题存在的原因
1.政府财政性拨款明显偏少
近年来，河南省教育财政支出普遍倾向于基础教育，因此对高校投资较少。然而，随着国家扩招政策的实施，河南省高校的办学规模逐渐扩大，这在一定程度上加重了高校发展的经济负担，此外，河南省的教育补贴政策倾向于基础教育，致使在高校方面投资较少，这种情况也引发了高校的财政危机，在此种形势下，如果高校只依赖政府的拨款，必然会对高校发展造成影响。
2.社会资金的来源渠道有限
目前，我国高校的经营资金大体上从两个方面得来，一种是政府的财政拨款；另一种就是学生上交的学费。然而，河南省位于祖国中部地区，因此学费远远低于沿海城市。此外，高校的创收能力也十分有限，相比较国外的名校而言，我国大学缺乏基金会制度，致使高校发展的资金数量较少，后续动力严重不足。并且，现存高校发展基金会的资金基本上是用来资助贫困学生或研发科研项目的，用在学校发展上的数量十分少，因此对高校的发展没有太大作用。
3.内部会计制度存在缺陷
目前，河南省高校会计制度基本上采用的收付实现制，但是此种制度无法全面反映出高校财政的实际情况，更不能公正的核算学校的运营成本，因此，它只能在高校财政方面创造一种平衡的假象。现行高校财政制度规定，高校新获得的固定资产必须以原值呈现出来，然而这种呈现方式没有考虑到固定资产的净值和新旧状况，因此无法真实反映出高校的资金情况。在这种情形下，会计制度的缺失容易使高校无法真实了解自身的资金情况，从而造成一定的负债风险。
4.缺乏相应的抗风险机制
由于我国高校的发展都与地方政府的财政收入相联系，因此，各高校对风险问题重视不够，特别对于公立学校而言，这些学校普遍认为学校的资源是属于国家的，因此不可能出现破产问题，即便是发生负债问题，政府也会采取积极措施进行处理，这种情况就导致了高校贷款的随意性，进而致使负债问题产生。
二、河南省高校债务问题化解措施
1.政府需为化解高校债务风险提供指导
根据我国相关文件的规定：“我国高校财政体制应该是以政府财政拨款为主，其他形式为辅”。因此，在高校发展过程中，政府扮演着十分重要的角色。为了促进高校的健康发展，政府有责任建立起高效的教育财政制度，并为高校设立专项基金，同时制定出科学合理的债务化解方案，以此引领高校积极化解债务风险。
2.高校需积极拓宽资金来源渠道
首先，高校应积极开展社会服务活动，以此增加高校的财政收入，提高高校的综合竞争力；其次，河南省高校应该组织建立发展基金会，并不断健全相关机制，以此为高校发展提供保障，例如，高校可以以社会人士捐赠的名义设立一个专项发展基金会，并安排专门人员对该会进行管理，以此提高基金的使用效率。
3.健全内部会计管理制度
首先，高校应该建立起健全的内部管理机制，并充分发挥出审计部门的监督职责，同时对高校会计制度进行严格审计，以此保证高校会计制度的合理运行；其次，高校还应该加强财政队伍的建设，积极提高财政人员的专业素质，并加强财务人员的抗风险意识和能力。
4.创建抗风险机制
为了实现高校的健康发展，高校还需要建立相应的债务偿还机制，同时需明确自身的财政状况，以此提高学校内部资金的使用效率。此外，高校也可以借鉴成功企业的丰富经验，建立相应的财务预警机制，以此提高高校对财务问题的掌控能力。
三、结束语
综上所述，河南省高校债务问题已经成为阻碍高校发展的首要问题，为了促进河南省高校健康合理的发展，各级政府及高校内部管理人员应该对高校债务问题加以重视，并建立健全的财务管理机制，同时加强对高校债务风险的分析和预判，以此降低高校的经营风险和财政风险。
参考文献：
[1]曲芳芳，刘涛.基于财务视角的我国高校债务化解问题对策探讨[J].经济与管理，2013，27（2）：74-77.
[2]龙素英.政府化解高校债务后相关问题研究[J].商业会计，2014（7）：80-82.
[3]杨亮.利用民间资本化解高校债务问题研究[J].吉林工商学院学报，2012（5）：57-60.