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雇员普遍缺乏敬业精神，工作效率低下是我国公共部门改革中一个亟待解决的问题。提高我国公共部门雇员工作效率的关键在于改善公共管理中的激励规则，即建立敬业激励相容的激励机制，使得每个雇员在其自由选择的自利目标下追求自我利益时恰好实现了公共部门的敬业激励目标。本文以公共部门职称晋升制度为例，从理论上探讨了如何通过晋升机制激励公共部门科研人员努力工作。全文由三部分组成。第一部分在严格区分“尽职”和“敬业”这对概念的基础上，利用委托代理理论探讨了市场经济下经济组织内部敬业激励机制的设计准则。第二部分从理论上考察了现阶段我国公共部门职称晋升制度作为一种敬业激励制度存在的主要缺陷。第三部分提出了改革公共部门职称晋升制度的若干建议。