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“三姓副都统”是清朝雍正十年（1732年）在三姓一带建立的政权机构。清初不设郡县，以血缘、地域划分为“姓长、乡长、子弟”，“子弟”又称“袍官”。清政府发给他们“印信文书”，居民编入户籍，由“姓长、乡长、袍官”管辖。“三姓副都统”归吉林将军管辖，是军政合一的重要机构，对边疆人民通过“姓长、乡长、袍官”与贡调皮、赏鸟林制度，实行严密有效的管辖。