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农民工市民化问题是当前我国经济社会转型发展时期的重要课题。传统城镇化的弊端、“新型现代性”的诉求及劳动力需求的变化等诸多现实呼唤城镇化要将人的城镇化置于转型发展的核心，整体上看，农民工的受教育程度与职业教育现状不仅制约着其人力资本的存量积累，而且对农民工的身份和角色转变产生深刻的心理影响。为此，完善政府为主导的、企业争非政府组织参与的现代职业教育培训体系，是解决当前农民工人力资本存量缺失的重要途径。