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实行“省管县”财政管理体制改革是国家财政体制的重大改革与探索。目前，已有24个省份实行或者开始试点，2012年在全国全面实施。试点改革过程中出现一些深层次的新矛盾、新情况、新问题，迫使我们从创新和纵深的角度，对“省管县”财政管理体制的整体设计与实践的科学合理性和有效性，进行多维思考与实践探索，以期逐步建立起财力与事权相匹配、保障有力、管理有效的县乡财政管理体制，构建一套实现基本公共服务均等化、促进城乡经济社会科学协调发展的“省管县”财政管理体制。