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国家职业资格证书制度是由“国家确定职业分类、对规定的职业制定职业技能标准，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定”的法律规定。它的建立是现代社会生产方式和就业方式发展的必然结果。这一制度与高职教育有着极为密切的关系，特别是职业资格证书制度自身所具有的特点，强烈影响着高职教育的改革与发展方向。本文就国家职业资格证书制度对高职教育教学改革的导向作用作些探讨。
一、对高职教育教学内容改革的导向作用
要让学生在走出校门之前就能获得职业资格证书，高职教育的课程体系和教学内容就必须尽量与职业资格证书所要求的内容一致。为此，各高职院校必须按照工学结合的人才培养模式，根据技术领域和职业岗位（群）的能力要求，参照相关的职业资格标准，构建课程体系，改革教学内容。这样有利于各专业建立和完善与其专业培养目标相匹配的、具有高职教育特色的职业技能鉴定制度。具体来说，国家职业资格证书制度对高职教育教学内容改革的导向作用主要体现在：
课程设置方面，高职院校首先必须根据岗位能力标准设置课程，使教学内容与岗位要求“零距离”结合。同时，必须体现“活模块、多方向、人本位”的思想，加强人文素质课程建设。优化课程设置的目标是形成以基础理论、人文知识为基础，以专业知识为主干，基础性、专业化和现代化交叉整合的知识结构。高职教育的基础知识以“必须、够用”为度，专业知识做到“实用、管用”，现代知识做到“先进、新颖”。
具体到每一门课程教学内容的选择上，教师必须本着删繁就简的原则选择教学内容。基础理论课程内容要扎实、宽厚，容量不在于大而多，而在于实而精。专业基础课和专业课，要通过增删、筛选和整合等途径来确定课程内容。在教学过程中，必须删除那些陈旧的、过时的内容，尽量增加一些符合当今社会需要的新内容；必须根据职业资格证书考核的内容要求，在日常教学中既考虑专业知识的连贯性，又注意增加职业资格证书的考核内容。同时，必须建立职业标准与课程教学有机融合的有效途径，突出职业技能培养，全面实施“双证书”制，把职业资格证书考试大纲与课程教学大纲衔接，将证书有关应知、应会融入到专业课程中，纳入专业培养方案之中。
二、对高职教育教学方法改革的导向作用
国家推行职业资格证书制度的一个重要目标就是要培养学生的操作技能。为此，高职教育必须改进教学方法，将技能培养贯穿到整个教学过程中。要培养学生的技能就必须把传统的“以教师为中心”的教学方法转变为“以教师为主导，学生为主体”的教学方法，把以教师灌输为主的教学方法转变为以学生参与为主的教学方法。只有这样，才能充分调动学生学习的积极性和主动性，才能鼓励学生独立思考，才能真正培养好学生的专业技能，从而顺利地推行职业资格证书制度，实现提高高职教育教学质量的目的。如在课堂教学中，灵活运用案例教学法、项目教学法、参与式教学法、互动式教学法、体验式教学法、现场教学法等多种教学方法，并利用情境、协作、会话等学习环境要素来充分发挥学生学习的主动性、积极性，从而达到培养学生技能的目的。
当然，任何一种方法都只能有效地解决一些问题，不可能解决所有问题。因此，在教学方法的选择上，应坚持多元化原则，根据学科和专业的不同，教学内容的不同，选择适合的方法。
三、对高职教育考核方式改革的导向作用
高职教育是培养面向基层生产、服务和管理第一线的高级实用型人才。随着社会主义市场经济的发展，社会人才市场对从业人员素质的要求越来越高，越来越讲究“适用”、“效率”和“效益”，要求应职人员职业能力强，上岗快。这就要求高职院校的毕业生，在校期间就要完成上岗前的职业训练，具有独立从事某种职业岗位工作的职业能力。职业资格证书制度正是为此目的而探索的教育模式，它是实用型人才的知识、技能、能力和素质的体现和证明，也是高职院校毕业生能够直接从事某种职业岗位的凭证。职业资格证书制度要求高职教育的考核方式以过程性评价为导向，实现专业基础知识考试与专业技能考试结合，以专业技能考试为主，专业技能日常教学过程中的考试与职业资格证书考试相结合，强调以职业资格证书考试为主。同时还应当注重“六个结合”，即平时成绩与期末成绩相结合；理论知识考核成绩与实践技能测试成绩相结合；课内测试成绩与课外考核成绩相结合；开卷考试成绩与闭卷考试成绩相结合；笔试成绩与口试成绩相结合；书面考试成绩与其他方式考核成绩相结合。总之，在职业资格证书制度影响下的高职教育的考核方式改革要围绕学生是否具有职业胜任能力来进行评价。即对高职教育教学质量的评价，不是重点考核教师“教”了多少，学生“学”了多少；而是要重点考核学生能不能“做”，能“做”多少，“做”得怎样。
四、对高职教育实践性教学改革的导向作用
要让学生在走出校门之前就能获得职业资格证书，高职教育必须加强实践性教学，增强学生专业技能。要加强实践性教学，学校必须要有足够数量且较为先进的校内实训基地，同时还必须要有较为稳定的校外实践基地。校内实训基地的建设目标是能集教学、培训、职业技能鉴定、技术服务和生产于一体。校外实训基地的建设目标是使学校与企业、行业和市场更紧密地结合，能充分满足各专业学生半年以上的顶岗实习的需要。为了达到这一目标，高职院校要结合开展职业技能鉴定工作，按照互惠互利、专业对口、相对稳定的原则与行业、企业紧密合作，探索建立校内生产性实训基地的校企合作新模式，通过校企合作建设一批长期稳定的校内外公共实习实训基地，为逐步实施职业技能鉴定创造条件。现在，很多高职院校都在按照“实训场所是车间，实训指导教师是工程师、技师，实训设备是生产性设备，实训工件是企业产品”的建设思路，探索高职教育实训基地建设的校企组合新模式，并建成了一批以虚拟仿真环境和满足生产性实训为主体的重点专业实训基地。
在国家职业资格证书制度的导向下，很多高职院校在强化实践性教学的过程中，采用了“工学递进”、“重专业价值、强实务能力”的人才培养模式。所谓“工学递进”就是：在高职教育的三年教学中，理论教学与实践性教学相互交替，实践性教学通过“见习实习、专项实习、顶岗实习”为一体的递进式实习实训，来不断增强学生的专业能力和综合素质，增强学生学习的自主性，提高学生就业的竞争力。“重专业价值、强实务能力”就是要：通过企业、行业参与教学和各种课外活动，提高学生对工作性质、特点的认识，培养学生的专业价值，铸造学生的专业精神。同时要通过校内生产性实训和校外顶岗实习，培养学生的专业动手能力和操作能力。
总之，为了顺利地推行职业资格证书制度，在高职教育的实践性教学过程中，既要重视技能训练能力，使学生掌握必备的专业技能，更要注重培养职业能力，也就是说要注重培养学生运用技能，并在运用中有所创新的实践能力。这种“能力”是指除了动手技能以外，还包括心理承受能力、合作共处能力、社会交往能力、组织管理能力、开拓创新能力、主观能动性和敢于承担风险精神等，这些能力要在技能训练过程中培养和锻炼。
五、对高职院校师资队伍建设的导向作用
实施国家职业资格证书制度的关键是要建设一支懂理论、会操作的专业教师队伍，特别是实训教师队伍。这也是高职院校推行国家职业资格证书制度的难点所在。为此，高职院校的师资队伍建设首先必须打破普通教育师资队伍建设的模式，建立一种适合职业教育特点的新模式。这种新模式必须建立三种新体制：一是长期教师与临时聘请教师相结合；二是专职的与兼职的教师相结合；三是在校教学与下企业实践相结合。其次必须重点抓好专业带头人、中青年骨干梯队建设。高职院校要根据专业建设发展目标，以竞争优选方式分批精选专业带头人及中青年骨干教师作为重点培养对象，实行优上劣下的动态跟踪管理制度，从而培养一批专业带头人及中青年骨干教师。再次必须加强“双师型”教师队伍的建设。“双师型”教师队伍是高职教师队伍建设的着力点和方向，是高职教育教学质量的关键。一个合格的“双师型”教师应达到四个基本条件：具有本科及其以上学历的专业理论知识与学习能力；具备传授专业理论知识和专业实践技能的教育教学能力；具有从事专业实际工作的经历和经验；具有与社会经济、技术更新同步的专业实践能力。最后必须建设一支专兼结合、双师结构合理的高水平专业教学团队。高职院校要以专业带头人培养和优化“双师”素质教师队伍结构为重点，充分利用企业、行业的人才优势资源，建立由精通企业、行业工作程序的技术骨干和能工巧匠组成的“兼职教师人才库”，建设一支师德高尚、治学严谨、适应高职人才培养模式改革需要的优秀专兼职教学团队。
六、对高职教育教材建设的导向作用
为适应职业资格制度的推行，高职院校要组织力量编写一批适合高职教育要求，与职业资格证书制度有机结合的教材。高职教育教材一方面应有行业特色，以适应行业、企业提高工艺水平和科研成果转化等对一线人才的需求；另一方面要根据高职院校毕业生到一线现场从事技术工作的实际，使学生所掌握的知识和技术能够切合实际，做到取材恰当，适用性强。对实践教学环节和职业技能培训，要根据实验、实训和职业技能鉴定考核的要求，结合具体的仪器设备情况，编写相应的指导书或实训教材，逐步形成高职特色鲜明且能与职业资格证书制度有机结合的高职教育和职业技能培训教材体系。
具体来说，为适应职业资格制度的推行，高职教育教材首先要克服学科本位论，放弃片面强调学科体系的完整性、全面性、系统性。要从学生的就业和岗位需求以及可持续发展的角度审视职业教育教材，真正实现从学科本位向学生职业能力本位转变。其次，高职教育教材要以学生的学习为中心，重在能力培养。在教材编写体例和风格上，力求生动、实用、新颖，贴近学生。例如，先用反映现实生活的小资料引出要讨论问题的背景，在阐述基本理论知识后，有针对性地设计思考与讨论题、应用与实训题，并给学生提供能力训练的方法与途径。教材应服务一定的职业岗位或岗位群。尽可能以职业标准为主要依据，编写时注意与职业基础内容的衔接，突出以职业性内容为主，以学术性内容为辅的特点，理论知识要根据“必需、够用”的原则编写；在教材的编写中加强实践性教学环节，融入足够的实训内容，保证对学生实践能力的培养，体现技术应用性人才的培养要求。充分体现实用性、针对性、简约性、及时性、新颖性和直观性。
本文系2006年重庆市高等教育教学改革研究项目——《国家职业资格证书制度对高职教育教学改革的导向作用研究》（重点项目0627109）的阶段性研究成果。
（作者单位：重庆城市管理职业学院）
一、对高职教育教学内容改革的导向作用
要让学生在走出校门之前就能获得职业资格证书，高职教育的课程体系和教学内容就必须尽量与职业资格证书所要求的内容一致。为此，各高职院校必须按照工学结合的人才培养模式，根据技术领域和职业岗位（群）的能力要求，参照相关的职业资格标准，构建课程体系，改革教学内容。这样有利于各专业建立和完善与其专业培养目标相匹配的、具有高职教育特色的职业技能鉴定制度。具体来说，国家职业资格证书制度对高职教育教学内容改革的导向作用主要体现在：
课程设置方面，高职院校首先必须根据岗位能力标准设置课程，使教学内容与岗位要求“零距离”结合。同时，必须体现“活模块、多方向、人本位”的思想，加强人文素质课程建设。优化课程设置的目标是形成以基础理论、人文知识为基础，以专业知识为主干，基础性、专业化和现代化交叉整合的知识结构。高职教育的基础知识以“必须、够用”为度，专业知识做到“实用、管用”，现代知识做到“先进、新颖”。
具体到每一门课程教学内容的选择上，教师必须本着删繁就简的原则选择教学内容。基础理论课程内容要扎实、宽厚，容量不在于大而多，而在于实而精。专业基础课和专业课，要通过增删、筛选和整合等途径来确定课程内容。在教学过程中，必须删除那些陈旧的、过时的内容，尽量增加一些符合当今社会需要的新内容；必须根据职业资格证书考核的内容要求，在日常教学中既考虑专业知识的连贯性，又注意增加职业资格证书的考核内容。同时，必须建立职业标准与课程教学有机融合的有效途径，突出职业技能培养，全面实施“双证书”制，把职业资格证书考试大纲与课程教学大纲衔接，将证书有关应知、应会融入到专业课程中，纳入专业培养方案之中。
二、对高职教育教学方法改革的导向作用
国家推行职业资格证书制度的一个重要目标就是要培养学生的操作技能。为此，高职教育必须改进教学方法，将技能培养贯穿到整个教学过程中。要培养学生的技能就必须把传统的“以教师为中心”的教学方法转变为“以教师为主导，学生为主体”的教学方法，把以教师灌输为主的教学方法转变为以学生参与为主的教学方法。只有这样，才能充分调动学生学习的积极性和主动性，才能鼓励学生独立思考，才能真正培养好学生的专业技能，从而顺利地推行职业资格证书制度，实现提高高职教育教学质量的目的。如在课堂教学中，灵活运用案例教学法、项目教学法、参与式教学法、互动式教学法、体验式教学法、现场教学法等多种教学方法，并利用情境、协作、会话等学习环境要素来充分发挥学生学习的主动性、积极性，从而达到培养学生技能的目的。
当然，任何一种方法都只能有效地解决一些问题，不可能解决所有问题。因此，在教学方法的选择上，应坚持多元化原则，根据学科和专业的不同，教学内容的不同，选择适合的方法。
三、对高职教育考核方式改革的导向作用
高职教育是培养面向基层生产、服务和管理第一线的高级实用型人才。随着社会主义市场经济的发展，社会人才市场对从业人员素质的要求越来越高，越来越讲究“适用”、“效率”和“效益”，要求应职人员职业能力强，上岗快。这就要求高职院校的毕业生，在校期间就要完成上岗前的职业训练，具有独立从事某种职业岗位工作的职业能力。职业资格证书制度正是为此目的而探索的教育模式，它是实用型人才的知识、技能、能力和素质的体现和证明，也是高职院校毕业生能够直接从事某种职业岗位的凭证。职业资格证书制度要求高职教育的考核方式以过程性评价为导向，实现专业基础知识考试与专业技能考试结合，以专业技能考试为主，专业技能日常教学过程中的考试与职业资格证书考试相结合，强调以职业资格证书考试为主。同时还应当注重“六个结合”，即平时成绩与期末成绩相结合；理论知识考核成绩与实践技能测试成绩相结合；课内测试成绩与课外考核成绩相结合；开卷考试成绩与闭卷考试成绩相结合；笔试成绩与口试成绩相结合；书面考试成绩与其他方式考核成绩相结合。总之，在职业资格证书制度影响下的高职教育的考核方式改革要围绕学生是否具有职业胜任能力来进行评价。即对高职教育教学质量的评价，不是重点考核教师“教”了多少，学生“学”了多少；而是要重点考核学生能不能“做”，能“做”多少，“做”得怎样。
四、对高职教育实践性教学改革的导向作用
要让学生在走出校门之前就能获得职业资格证书，高职教育必须加强实践性教学，增强学生专业技能。要加强实践性教学，学校必须要有足够数量且较为先进的校内实训基地，同时还必须要有较为稳定的校外实践基地。校内实训基地的建设目标是能集教学、培训、职业技能鉴定、技术服务和生产于一体。校外实训基地的建设目标是使学校与企业、行业和市场更紧密地结合，能充分满足各专业学生半年以上的顶岗实习的需要。为了达到这一目标，高职院校要结合开展职业技能鉴定工作，按照互惠互利、专业对口、相对稳定的原则与行业、企业紧密合作，探索建立校内生产性实训基地的校企合作新模式，通过校企合作建设一批长期稳定的校内外公共实习实训基地，为逐步实施职业技能鉴定创造条件。现在，很多高职院校都在按照“实训场所是车间，实训指导教师是工程师、技师，实训设备是生产性设备，实训工件是企业产品”的建设思路，探索高职教育实训基地建设的校企组合新模式，并建成了一批以虚拟仿真环境和满足生产性实训为主体的重点专业实训基地。
在国家职业资格证书制度的导向下，很多高职院校在强化实践性教学的过程中，采用了“工学递进”、“重专业价值、强实务能力”的人才培养模式。所谓“工学递进”就是：在高职教育的三年教学中，理论教学与实践性教学相互交替，实践性教学通过“见习实习、专项实习、顶岗实习”为一体的递进式实习实训，来不断增强学生的专业能力和综合素质，增强学生学习的自主性，提高学生就业的竞争力。“重专业价值、强实务能力”就是要：通过企业、行业参与教学和各种课外活动，提高学生对工作性质、特点的认识，培养学生的专业价值，铸造学生的专业精神。同时要通过校内生产性实训和校外顶岗实习，培养学生的专业动手能力和操作能力。
总之，为了顺利地推行职业资格证书制度，在高职教育的实践性教学过程中，既要重视技能训练能力，使学生掌握必备的专业技能，更要注重培养职业能力，也就是说要注重培养学生运用技能，并在运用中有所创新的实践能力。这种“能力”是指除了动手技能以外，还包括心理承受能力、合作共处能力、社会交往能力、组织管理能力、开拓创新能力、主观能动性和敢于承担风险精神等，这些能力要在技能训练过程中培养和锻炼。
五、对高职院校师资队伍建设的导向作用
实施国家职业资格证书制度的关键是要建设一支懂理论、会操作的专业教师队伍，特别是实训教师队伍。这也是高职院校推行国家职业资格证书制度的难点所在。为此，高职院校的师资队伍建设首先必须打破普通教育师资队伍建设的模式，建立一种适合职业教育特点的新模式。这种新模式必须建立三种新体制：一是长期教师与临时聘请教师相结合；二是专职的与兼职的教师相结合；三是在校教学与下企业实践相结合。其次必须重点抓好专业带头人、中青年骨干梯队建设。高职院校要根据专业建设发展目标，以竞争优选方式分批精选专业带头人及中青年骨干教师作为重点培养对象，实行优上劣下的动态跟踪管理制度，从而培养一批专业带头人及中青年骨干教师。再次必须加强“双师型”教师队伍的建设。“双师型”教师队伍是高职教师队伍建设的着力点和方向，是高职教育教学质量的关键。一个合格的“双师型”教师应达到四个基本条件：具有本科及其以上学历的专业理论知识与学习能力；具备传授专业理论知识和专业实践技能的教育教学能力；具有从事专业实际工作的经历和经验；具有与社会经济、技术更新同步的专业实践能力。最后必须建设一支专兼结合、双师结构合理的高水平专业教学团队。高职院校要以专业带头人培养和优化“双师”素质教师队伍结构为重点，充分利用企业、行业的人才优势资源，建立由精通企业、行业工作程序的技术骨干和能工巧匠组成的“兼职教师人才库”，建设一支师德高尚、治学严谨、适应高职人才培养模式改革需要的优秀专兼职教学团队。
六、对高职教育教材建设的导向作用
为适应职业资格制度的推行，高职院校要组织力量编写一批适合高职教育要求，与职业资格证书制度有机结合的教材。高职教育教材一方面应有行业特色，以适应行业、企业提高工艺水平和科研成果转化等对一线人才的需求；另一方面要根据高职院校毕业生到一线现场从事技术工作的实际，使学生所掌握的知识和技术能够切合实际，做到取材恰当，适用性强。对实践教学环节和职业技能培训，要根据实验、实训和职业技能鉴定考核的要求，结合具体的仪器设备情况，编写相应的指导书或实训教材，逐步形成高职特色鲜明且能与职业资格证书制度有机结合的高职教育和职业技能培训教材体系。
具体来说，为适应职业资格制度的推行，高职教育教材首先要克服学科本位论，放弃片面强调学科体系的完整性、全面性、系统性。要从学生的就业和岗位需求以及可持续发展的角度审视职业教育教材，真正实现从学科本位向学生职业能力本位转变。其次，高职教育教材要以学生的学习为中心，重在能力培养。在教材编写体例和风格上，力求生动、实用、新颖，贴近学生。例如，先用反映现实生活的小资料引出要讨论问题的背景，在阐述基本理论知识后，有针对性地设计思考与讨论题、应用与实训题，并给学生提供能力训练的方法与途径。教材应服务一定的职业岗位或岗位群。尽可能以职业标准为主要依据，编写时注意与职业基础内容的衔接，突出以职业性内容为主，以学术性内容为辅的特点，理论知识要根据“必需、够用”的原则编写；在教材的编写中加强实践性教学环节，融入足够的实训内容，保证对学生实践能力的培养，体现技术应用性人才的培养要求。充分体现实用性、针对性、简约性、及时性、新颖性和直观性。
本文系2006年重庆市高等教育教学改革研究项目——《国家职业资格证书制度对高职教育教学改革的导向作用研究》（重点项目0627109）的阶段性研究成果。
（作者单位：重庆城市管理职业学院）