政府官员 要敢于做第一个吃螃蟹的人

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  在“2006绿色中国年度人物”中,我们注意到黑龙江省伊春市市长兼林业管理局局长许兆君、北京市环境保护局副局长杜少中都是政府官员,他们又都是因为敢于做第一个吃螃蟹的人而获奖。
  评选委员会给他们的颁奖辞是这样说的。许兆君:“在很多地方政府单纯追求GDP增长时,他却率先推行了中国国有林权改革的试验,为地方官员落实科学发展观树立了榜样。”杜少中:“他展示了北京市建设‘绿色奥运’的创造性思路;也体现了通过公众参与塑造社会共识、凝聚民间意志的环保新思维。”从颁奖辞中,我们不难看出作为政府官员,虽然他们的职位和所处的环境有所不同,但相同的是他们都实践了科学发展观,都具有创新型的思维。通过他们,我们可以看出当今政府需要什么样的官员来推进经济的可持续发展。
  许兆君是黑龙江省伊春市市长兼林业管理局局长,作为一个拥有双重身份的城市管理者和国有特大型企业的当家人,他坚定不移地实施“生态立市”战略,突出抓了严管资源、停伐红松、林权改革、经济转型、现代化园林城市建设等几件大事。2006年,他开启了中国国有林权制度改革,将国有林承包给个人,划时代地将中国国有林业引入一个崭新的发展时期,使伊春成为了全国惟一的林业资源型城市试点市,媒体因此称其为中国林业改革的“先行者”、中国林区经济转型的“探路人”。
  从许兆君的身份和作为来看,我们可以得出这样的结论,一个城市的管理者不应靠一味追求GDP增长来彰显自己的政绩,而应从生态和经济的双轨并行中去惠及子孙。毋庸置疑,生态建设是长远利益,与那些污染工业相比虽然经济的持续性要长久得多,但从短期经济效益上看自然是相差甚远。作为一市之长,如果过分强调政绩,突出经济,就不会选择生态建设作为主抓的大事。但相反,如果树立正确的科学发展观,走可持续发展的道路,那么生态建设必是关键所在。许兆君的事迹告诉我们,作为一个城市的全面管理者要把握全局,必须把环境保护做为经济生活中必不可缺的一个方面来看,才可能把工作做好。
  在赞扬许兆君的事迹时,我们也看到目前全国很多地方政府官员还没有树立正确的政绩观,一味地追求GDP增长,往往忽略或无视经济增长中对环境的破坏。一般来说,当一国经济从以农耕为主向以工业为主转变时,伴随着工业化的加快,越来越多的资源被开发利用,资源消耗速度开始超过资源再生速度,产生的废弃物数量大幅增加,从而使环境的质量水平下降。如果在经济增长中不注意资源集约和生态建设,那环境将会加速恶化。我国目前正处于经济高速增长期,如果地方政府官员不把环境保护意识提升到战略高度,就会使环境进一步恶化而危害到子孙后代。
  杜少中是北京市环境保护局副局长,他非常注重公众参与环保渠道的建设。他组织开展了“环保有奖举报”活动,发动全市市民监督工地扬尘、汽车尾气污染、烟囱冒黑烟等环境污染行为,有力地促进了环保执法。作为“为了首都多一个蓝天,我们每月少开一天车”活动的倡导者,他坚持每个月都有几天以步代车出行。目前加入该活动的车友会组织已达407个,大学生环保社团、民间环保组织、新闻媒体达97个。
  作为环保部门的官员,杜少中用创造性的思维履行着自己的职责。杜少中认识到必须唤醒公众的环境保护意识,充分发挥公众的积极性、主动性、创造性,使公众成为中国环境保护的主力军,环境保护工作才能走上可持续发展的道路。杜少中以自己的智慧和勇气完成着一个环保工作者的任务。也许在有些官员看来,少开一天车只是微不足道的一件小事,但就是这样的小事像春雨一样浸润着公众的心灵,让大家知道:环保是每个人的责任,也是每个公民都可以做到的。
  在这里,我们要特别提到一些地方环保部门因为不敢抵制地方政府官员错误的发展观,没有认真履行自己的职责,对严重的污染事件采取听之任之的态度,致使污染进一步加剧。这种明哲保身、置人民利益于身外的行为应该引起有关主管部门的重视,使环境保护能够真正落实。
  许兆君和杜少中是环保工作中政府官员的两个典型,他们又处于全面和局部的两个不同的领域,他们的事迹告诉了我们,在绿色事业中我国需要什么样的政府官员。伊春市把握生态优先和林区稳定两大原则,完成了既要增加森林资源,又让职工兜里有钱的林改;北京市以“绿色出行,奔向奥运”的实际行动为中非合作论坛圆满成功做出了贡献。他们让公众认识到:只有把人民利益放在第一位,在工作中勇于创新、大胆实践的政府官员,才是我们党和国家所需要的官员。
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