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创新体系的建立与完善会极大地推动高新技术产业的发展和竞争力的提高.本文首先分析了我国高新技术产业集群存在的创新能力较弱、产业网络有待强化、产学研联合机制不强、产权不够明晰、缺少能促进高新技术产业成长的文化等问题,综述了产业集群创新体系的研究成果,系统分析了创新体系要素、创新活动过程和基于政府的创新要素,提出了建立和完善我国产业集群创新体系的具体措施.