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摘要：社会的飞速发展让我们对城市的规划效果、环境保护和整体的功能布局都提出了更高的要求。为了满足更加合理化、科学化的现代城市规划设计标准需要，必须加强对城市规划和建设关系的研究，探讨其他因素对城市建设的影响，这对我们的城市规划设计发展有着极其重大的意义。
关键词：城市规划；设计；发展方向；
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：
前言：现代化的城市应具有以下三大功能：展示城市形象、满足人们活动需求、改造城市的空间环境和生态环境。城市规划设计人员应根据“舒适、实用”这一理念开展设计工作，使城市成为一个生态型、文化型和生活型的让居民都比较满意的城市。
一、城市规划设计要素概述
1、城市规划设计的概念及任务
城市规划设计是研究城市的发展、城市的布局以及综合安排城市中的各项工程建设的综合部署。根据我国城市发展和建设方针、经济技术的政策、国民经济发展的长远计划、区域规划，以及各个城市所在地的自然条件等来布置城市的体系；确定城市性质、城市的规模；统一进行规划、合理的利用城市中的土地。此外还要综合部署城市的经济、文化以及基础设施等各项建设，以保证城市有秩序和协调地发展，使城市建设获得更好的经济效益、社会效益等。
2、城市规划设计的原则
城市规划设计要坚持适用、经济的原则，贯彻勤俭方针，采用合理用地、节约用地的原则，尽量少占农田。同时要科学合理地確定城市中各项建设用地，形成合理的功能与布局结构。要正确处理好城市局部建设以及整体发展的辩证关系。做到主次分明，形成统一协调的有机整体。人与环境是相互依存的有机整体，要保持人与自然之间的相互协调，这是城市规划设计工作的基本原则此外，安全原则也是城市规划设计中重要的指标体系。要在编制城市规划设计时考虑到防火、防爆、抗震、防洪等要求，特别注意高层建筑的防火防风等问题。
3、城市规划设计要素的分类
城市中一切看到的东西，都是要素，例如建筑物、道路、植物、照明设备、广告等等。国内学者把城市设计的要素分为城市空间体系、城市天际线及制高点、城市边缘与入口、历史文物的保护和利用、视线走廊以及水系和绿化措施。笔者认为，把城市的规划和设计要素可以划分为土地使用体系、城市交通体系、城市公共空间体系和城市景观体系几个方面。
二、城市规划设计方向
1、城市规划设计的人性化方向
城市是工环境与自然环境相结合产生的人群聚居空间。人是城市的使用者，也是城市的主体。城市人口的生活、工作、学习和所有社会活动都提托城市而展开。因此，城市的规划与设计一定要坚持持以人为本的原则。人类的生存与发展需要一个舒适、安全、文明的城市环境。城市规划设计恰恰就担负着创造这样一个舒适生活环境的责任，让城市环境更加适应人的综合需要，不仅是人性化的城市规划与设计的依据，也是人性化城市规划设计的目的。在进行城市规划设计总体布局时，城市人性化设计的理念要求无论位于何地、无论规模大小，都应该在基本设施与布局上公平均等。从人的生存与发展需要出发，对环境进行更加科学、合理的设计，使其在完成对人的服务的时候，更有利于提升人的生活质量。在规划设计总体布局时，应当更好地体现出对人的关注和关怀，在各项公共设施和配套设施上要体现出对弱势群体帮助。
2、城市规划设计的生态城市方向
生态城市是一个较新的概念，最早是钱学森教授1992年提出的山水城市构想。经过多年的发展，当前的生态城市规划已经发展成为包括提高经济总量、城市人口的分布、改善自然生态环境、发展生态经济、提高环境质量的综合命题。生态城市规划的关键是把生态观念作为设计思维，强调人与自然的相互作用，维护人与自然的和谐。编制生态城市的规划，需要建立健全由社会、经济和环境三要素构成的规划指标体系。在编制城市生态规划时，需要依据经济社会发展规划，合理的确定城市的生态功能、经济功能、生态资源配置布局等等，使各项城市活动按照生态城市的要求进行。同时要充分考虑对原生态的自然生态绿地的保护。在完成编制生态城市规划的前提上，要认真做好生态城市的规划设计，真正实现城市生态化的宗旨，体现出城市特有的生态环境、城市形象、城市文化、城市风格和城市特点。运用生态建筑原理规划设计居住区的布局，形成生态建筑与完善的基础设施共同形成的物质生活环境、社会生态系统。
3、城市规划设计的地域特点方向
地域特色是指各地区与其它地区不同的自然环境以及差异化的社会文化特征，既包括自然环境中的日照、湿度、风向、温度、风力、地形、地貌、雨量、土质等自然现象;也包括社会文化特征中的社会体系、生活方式、人口结构、风俗习惯等人文现象。对于具有显著地域特色的古城，在规划设计中应当遵循以下策略:一是在保护中寻求发展的策略，规划和设计要放眼全局，协调好改造与保护间的关系。二是在旧城改造中要以城市未来定位与发展最为最终目标，结合历史、现状与未来发展需要，确定地域特色文化、地域特色景观的保护内容。三是要遵循留有调整空间的策略，很多具有地域特色的历史文化古城都经历了多年的积累，是当地人民智慧和汗水的沉淀。然而城市建设是连续的过程，很多规划和设计无法一步到位，在规划和设计中要为未来发展留有空间和具体。总之，在城市规划设计中寻找城市自身的优势，发现这些优势，利用这些优势，发展城市的特色是城市发展的必然需求和未来发展的方向。
三、城市规规划评价过程中存在的问题
由于评价体制的原因，当前很多规划环评属于反映型评价，即规划成果已经完成了再进行评价，评价技术人员并没有参与到规划过程中，与项目接触时间很短，使得环评存在一定的片面性。由于规划工作已经全部完成，评价人员可能调整的余地十分有限，很难从环境的角度全面地否定一些规划，而只能针对规划给出些补救的措施和建议。规划环评自身理论和方法体系的不完善，导致评价时间和结果都不能保证。理论上说，环境评价的作用有三个方面：第一，可以明确项目开发者的环境责任并规定应采取的环境保护行动。第二，可以为项目设计者提出环境保护要求和建议。第三，可以为环境管理者提供项目有效管理的科学依据。而对于环境评价的功能，目前国内外学者主要持两种观点：一是将它看成是项目环评向规划层次的扩展，认为应主要基于项目环评发展规划环评的技术、方法与模式；二是将规划环评作为规划编制过程的一个环节，规划环评有效性最终体现并非报告书质量如何，而是评价结论对于能否促进规划更符合可持续发展的原则。我国目前规划环评的理论依据主要是基于前一观点，因此使得规划环评过分依赖项目环评中的定量方法去研究具有较大不确定性的规划，评价的结论很难令人信服；同时，规划环评的容和技术方法过于复杂，造成编制时间较长。第三，规划环评自身制度的不完善使评价失去其基本意义。由于环境影响评价制度体系没有有效的监督机制，环境影响评价工作人员的职业素质参差不齐，使得环评成为某些业主花钱消灾和某些评价人员拿钱替人说话的潜在寻租机会。因此，规划环评从一开始就失去了其基本的意义。
四、城市规划设计发展趋势
1、城市规划设计人性化的发展方向。人类的生存与发展需要的是一个舒适、安全而又文明的城市环境。城市规划设计作为城市发展的重要组成部分,担负着创造一个舒适生活环境的责任,如何让城市环境更加适应人的需要成为城市发展必须思考的问题。
2、城市规划设计的生态城市方向。生态城市规划的重要思路是把生态观念作为设计原则,强调人与自然的相互关系和作用,使人与自然相和谐。制定生态城市的规划,需要建立由社会、经济和环境三要素构成的规划指标体系。同时要充分考虑对原生态的自然生态绿地的保护。
3、城市规划设计朝着文化城市方向发展我国有诸多的历史文化古城。具有文化背景的城市在规划和建设时,要注重协调古城保护与经济发展、城市建设的关系。
五、结束语
城市规划是一项宏大的系统工程，是市场经济下推进城市化建设和推动区域经济发展的一个重要手段，也是在合理利用土地的前提下，保证我国城市化和社会经济的快速发展，解决城市发展和土地利用矛盾的关键环节。我们必须充分认识城市的客观发展规律，进行科学、合理的城市规划设计，促进城市建设有效实施。让城市建设长期、稳定、健康发展。
参考文献：
[1]李琦,张春艳浅谈现代城市规划设计的发展趋向[J].科技创新导报.2010
[2]冯志刚.浅谈城市设计与城市规划[J].科技创新导报，2008，5.
[3]张建关于现代城市规划设计的几点思考[J].科技创新导报.2011
关键词：城市规划；设计；发展方向；
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：
前言：现代化的城市应具有以下三大功能：展示城市形象、满足人们活动需求、改造城市的空间环境和生态环境。城市规划设计人员应根据“舒适、实用”这一理念开展设计工作，使城市成为一个生态型、文化型和生活型的让居民都比较满意的城市。
一、城市规划设计要素概述
1、城市规划设计的概念及任务
城市规划设计是研究城市的发展、城市的布局以及综合安排城市中的各项工程建设的综合部署。根据我国城市发展和建设方针、经济技术的政策、国民经济发展的长远计划、区域规划，以及各个城市所在地的自然条件等来布置城市的体系；确定城市性质、城市的规模；统一进行规划、合理的利用城市中的土地。此外还要综合部署城市的经济、文化以及基础设施等各项建设，以保证城市有秩序和协调地发展，使城市建设获得更好的经济效益、社会效益等。
2、城市规划设计的原则
城市规划设计要坚持适用、经济的原则，贯彻勤俭方针，采用合理用地、节约用地的原则，尽量少占农田。同时要科学合理地確定城市中各项建设用地，形成合理的功能与布局结构。要正确处理好城市局部建设以及整体发展的辩证关系。做到主次分明，形成统一协调的有机整体。人与环境是相互依存的有机整体，要保持人与自然之间的相互协调，这是城市规划设计工作的基本原则此外，安全原则也是城市规划设计中重要的指标体系。要在编制城市规划设计时考虑到防火、防爆、抗震、防洪等要求，特别注意高层建筑的防火防风等问题。
3、城市规划设计要素的分类
城市中一切看到的东西，都是要素，例如建筑物、道路、植物、照明设备、广告等等。国内学者把城市设计的要素分为城市空间体系、城市天际线及制高点、城市边缘与入口、历史文物的保护和利用、视线走廊以及水系和绿化措施。笔者认为，把城市的规划和设计要素可以划分为土地使用体系、城市交通体系、城市公共空间体系和城市景观体系几个方面。
二、城市规划设计方向
1、城市规划设计的人性化方向
城市是工环境与自然环境相结合产生的人群聚居空间。人是城市的使用者，也是城市的主体。城市人口的生活、工作、学习和所有社会活动都提托城市而展开。因此，城市的规划与设计一定要坚持持以人为本的原则。人类的生存与发展需要一个舒适、安全、文明的城市环境。城市规划设计恰恰就担负着创造这样一个舒适生活环境的责任，让城市环境更加适应人的综合需要，不仅是人性化的城市规划与设计的依据，也是人性化城市规划设计的目的。在进行城市规划设计总体布局时，城市人性化设计的理念要求无论位于何地、无论规模大小，都应该在基本设施与布局上公平均等。从人的生存与发展需要出发，对环境进行更加科学、合理的设计，使其在完成对人的服务的时候，更有利于提升人的生活质量。在规划设计总体布局时，应当更好地体现出对人的关注和关怀，在各项公共设施和配套设施上要体现出对弱势群体帮助。
2、城市规划设计的生态城市方向
生态城市是一个较新的概念，最早是钱学森教授1992年提出的山水城市构想。经过多年的发展，当前的生态城市规划已经发展成为包括提高经济总量、城市人口的分布、改善自然生态环境、发展生态经济、提高环境质量的综合命题。生态城市规划的关键是把生态观念作为设计思维，强调人与自然的相互作用，维护人与自然的和谐。编制生态城市的规划，需要建立健全由社会、经济和环境三要素构成的规划指标体系。在编制城市生态规划时，需要依据经济社会发展规划，合理的确定城市的生态功能、经济功能、生态资源配置布局等等，使各项城市活动按照生态城市的要求进行。同时要充分考虑对原生态的自然生态绿地的保护。在完成编制生态城市规划的前提上，要认真做好生态城市的规划设计，真正实现城市生态化的宗旨，体现出城市特有的生态环境、城市形象、城市文化、城市风格和城市特点。运用生态建筑原理规划设计居住区的布局，形成生态建筑与完善的基础设施共同形成的物质生活环境、社会生态系统。
3、城市规划设计的地域特点方向
地域特色是指各地区与其它地区不同的自然环境以及差异化的社会文化特征，既包括自然环境中的日照、湿度、风向、温度、风力、地形、地貌、雨量、土质等自然现象;也包括社会文化特征中的社会体系、生活方式、人口结构、风俗习惯等人文现象。对于具有显著地域特色的古城，在规划设计中应当遵循以下策略:一是在保护中寻求发展的策略，规划和设计要放眼全局，协调好改造与保护间的关系。二是在旧城改造中要以城市未来定位与发展最为最终目标，结合历史、现状与未来发展需要，确定地域特色文化、地域特色景观的保护内容。三是要遵循留有调整空间的策略，很多具有地域特色的历史文化古城都经历了多年的积累，是当地人民智慧和汗水的沉淀。然而城市建设是连续的过程，很多规划和设计无法一步到位，在规划和设计中要为未来发展留有空间和具体。总之，在城市规划设计中寻找城市自身的优势，发现这些优势，利用这些优势，发展城市的特色是城市发展的必然需求和未来发展的方向。
三、城市规规划评价过程中存在的问题
由于评价体制的原因，当前很多规划环评属于反映型评价，即规划成果已经完成了再进行评价，评价技术人员并没有参与到规划过程中，与项目接触时间很短，使得环评存在一定的片面性。由于规划工作已经全部完成，评价人员可能调整的余地十分有限，很难从环境的角度全面地否定一些规划，而只能针对规划给出些补救的措施和建议。规划环评自身理论和方法体系的不完善，导致评价时间和结果都不能保证。理论上说，环境评价的作用有三个方面：第一，可以明确项目开发者的环境责任并规定应采取的环境保护行动。第二，可以为项目设计者提出环境保护要求和建议。第三，可以为环境管理者提供项目有效管理的科学依据。而对于环境评价的功能，目前国内外学者主要持两种观点：一是将它看成是项目环评向规划层次的扩展，认为应主要基于项目环评发展规划环评的技术、方法与模式；二是将规划环评作为规划编制过程的一个环节，规划环评有效性最终体现并非报告书质量如何，而是评价结论对于能否促进规划更符合可持续发展的原则。我国目前规划环评的理论依据主要是基于前一观点，因此使得规划环评过分依赖项目环评中的定量方法去研究具有较大不确定性的规划，评价的结论很难令人信服；同时，规划环评的容和技术方法过于复杂，造成编制时间较长。第三，规划环评自身制度的不完善使评价失去其基本意义。由于环境影响评价制度体系没有有效的监督机制，环境影响评价工作人员的职业素质参差不齐，使得环评成为某些业主花钱消灾和某些评价人员拿钱替人说话的潜在寻租机会。因此，规划环评从一开始就失去了其基本的意义。
四、城市规划设计发展趋势
1、城市规划设计人性化的发展方向。人类的生存与发展需要的是一个舒适、安全而又文明的城市环境。城市规划设计作为城市发展的重要组成部分,担负着创造一个舒适生活环境的责任,如何让城市环境更加适应人的需要成为城市发展必须思考的问题。
2、城市规划设计的生态城市方向。生态城市规划的重要思路是把生态观念作为设计原则,强调人与自然的相互关系和作用,使人与自然相和谐。制定生态城市的规划,需要建立由社会、经济和环境三要素构成的规划指标体系。同时要充分考虑对原生态的自然生态绿地的保护。
3、城市规划设计朝着文化城市方向发展我国有诸多的历史文化古城。具有文化背景的城市在规划和建设时,要注重协调古城保护与经济发展、城市建设的关系。
五、结束语
城市规划是一项宏大的系统工程，是市场经济下推进城市化建设和推动区域经济发展的一个重要手段，也是在合理利用土地的前提下，保证我国城市化和社会经济的快速发展，解决城市发展和土地利用矛盾的关键环节。我们必须充分认识城市的客观发展规律，进行科学、合理的城市规划设计，促进城市建设有效实施。让城市建设长期、稳定、健康发展。
参考文献：
[1]李琦,张春艳浅谈现代城市规划设计的发展趋向[J].科技创新导报.2010
[2]冯志刚.浅谈城市设计与城市规划[J].科技创新导报，2008，5.
[3]张建关于现代城市规划设计的几点思考[J].科技创新导报.2011