厘清政府问责的概念

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传统意义上的科层制管理体制下的政府责任,强调的是按照严格的等级权限,按照部门及职能分工来“各司其职,各负其责”,而现代意义上的政府责任,是在“政府再造”这一背景下的政府责任,特别是政务流程管理实施后,政府管理模式由传统的以“职能”为中心向以“流程”为中心转变,政府责任也相应地转变为面向政务流程的责任划分。以“流程”为中心的政府问责,主要面向政务流程管理过程中所涉及的三个层次政府行政人员,即领导者、中层管理者和流程执行者。.
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