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我国福利彩票发行的目的是筹集福利资金，发展社会福利和社会救助事业，发行宗旨可以用八个字概括：即，“扶老、助残、救孤、济困”。随着我国经济的高速发展，彩票事业得到迅猛发展，彩票业务的不断拓展、新型玩法的出现、事业单位改革以及人事的不断变化，再加上一些原始彩票票据的回收、对一些彩票站点如何进行管理等等对档案的有效管理提出了一些新的要求。而福彩行业的档案不仅具有档案的共性，还具有彩票行业的特殊性。彩票档案作为一种宝贵的信息资源。如果没有得到有效管理，将会对单位和国家的发展造成一定的损失。面对这种形势，如何管理好彩票档案以实现向档案现代化管理方式的转变，成为档案信息化建设中的一个重要问题。
一、档案室的选择是重点
由于彩票发行游戏种类较多，技术更新较快，市场形势瞬息变化，任何新游戏的上市和旧游戏的退市、各种游戏促销方案和发行方式的改变、系统更换和升级改造等等，管理的站点多，因此，必须选择一个合适的档案室。从档案安全的角度来看，不宜将档案室设在办公楼的最底层和顶层，门窗应专门加固，以防盗窃。档案室和办公室必须分开。同时，档案室要具备防火防虫防潮功能，实践证实，档案室的科学选择，是做好档案保密、维护档案平安的基本保障。
二、做好安全防护工作是关键
福彩档案资源的巨大社会价值日益为公众所认知，在保证公开、公平、公正的情况下如何保护好彩票资源这就要求我们做好彩票的保密和安全工作（特别是“刮刮乐”这一类即开型彩票），这项工作做得好和坏，将直接影响到单位的利益和社会的稳定。
1、严格执行《国家秘密保密期限的规定》的规定。设立保险柜、保险锁、防盗器，从保管条件上确保彩票档案的安全。特别是没有出售的彩票的安全，对于一些没有价值的彩票、文字资料及时进行销毁。
2、做好彩票档案收集过程中的保密工作。保存档案的根本目的是为了利用档案。一份档案有没有利用价值，必须经过专业人士的甄别，去伪存真，有利用价值的才能进入库房进行保存。收集福彩档案时凡是记载和反映福彩活动具有保存价值的各种形式（包括文件、图表、声像、实物）的历史记录都要归档。归档可以按照年度，也可以根据上下级关系。归档后的资料要确定保管期限，甚至可以规定出是不是秘密档案。只有把档案进行有效归档才能合理的利用档案。当档案需要外借时，凡对涉及本部门的一些在一定时期和一定场合具有保密性质的档案（如销售数据、突发事件、人事档案等），要严格把关，按照有关规定办理利用手续，对不该开放利用的或不属知密范围的人都果断不予提供，避免造成失密和损失。
3、电子档案的有效管理。随着电子网络的高速发展，福彩档案管理也进入了信息化时代。很多档案的保存不仅有纸质，而且有电子档案。如果保管不善，电子档案更容易泄密。为使档案工作跟上福利彩票事业发展的需要，必须及时配置了档案管理专用计算机，安装了档案管理软件，对主要文件进行计算机输入，建立起了全部文件的电子目录。对上级部门关于彩票业务的来文进行了扫描录入，形成完整的电子文档。同时，对以前的纸质归档文件逐步进行计算机输入，为将来通过网络查阅和利用归档文件打下基础。电子档案管理要有专人负责，未经许可不得私自拷贝、下载和外借。对未公开的档案资料数据做好保密工作；对于重要文字，声像，图画、照片要进行编码处理；利用计算机系统查询档案利用工作时，不得对系统内的档案数据资料随意修改、更换、删除。电脑进行定期检测和杀毒。用创新的精神指导新时期的档案工作。要有新思路、新方法，探究在档案开放利用和平安保密工作中出现的新新问题、新特征、新要求。如对电子文件的完整、平安保密等新问题，应该是在充分利用电子文件的过程中加强保密工作，在加强保密工作的过程中促进电子文件的利用。
三、完善福彩档案管理制度是保障
福彩档案文件类多量大，工作繁杂，当前很多地方的福彩档案管理不够规范。没有规矩不成方圆，因此，必须完善档杆管理制度来加强对福彩档案的管理。
1、建立档案管理领导小组。加强对档案工作的管理和领导，档案实体实行集中统一管理领导。
2、加强档案的归档工作，档案的归档应有专人负责，任何单位和个人不得私自截留档案。
3、配置专兼职档案人员，建立健全档案工作网络。档案保管人员要持之以恒，时刻警惕，防止档案的损坏，确保档案的安全，为档案工作提供物质基础。
4、建立完整的档案收集、归档、保管、利用、保密、鉴定、安全、新载体档案等各项制度。加强福彩档案的日常管理。重要档案的调阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理，必须经指定领导人审批，认真履行登记、签字手续，任何人无权擅自调阅。档案借阅完毕后应及时清对、检查，发现失密、泄密问题，应及时查明原因，进行补救。
四、积极开展培训工作，提高福彩档案管理质量。每年组织开展一至两次档案业务培训，以《档案法》《保密法》等为学习内容。可以邀请专门从事档案工作的专家为大家讲课，认真学习档案的内容和基本原则、档案的收集和整理、档案的管理利用及档案的保护注意事项，特别是档案制定分类要科学谨慎，在做好有计划、有要求、有检查、有总结的档案管理工作的同时保证硬件设施安全。对福彩档案提供者和档案利用者加强教育，提高他们的档案意识和保密意识，自觉执行国家的法律法规，维护国家、集体和个人合法权益。
福彩档案工作，任重道远。加强监管、完善监督机制，使档案管理工作更好地为福彩发行工作服务、为福利彩票事业发展服务、为全社会公众利益及民生建设服务。（作者单位：湖南省冷水江市民政局）
一、档案室的选择是重点
由于彩票发行游戏种类较多，技术更新较快，市场形势瞬息变化，任何新游戏的上市和旧游戏的退市、各种游戏促销方案和发行方式的改变、系统更换和升级改造等等，管理的站点多，因此，必须选择一个合适的档案室。从档案安全的角度来看，不宜将档案室设在办公楼的最底层和顶层，门窗应专门加固，以防盗窃。档案室和办公室必须分开。同时，档案室要具备防火防虫防潮功能，实践证实，档案室的科学选择，是做好档案保密、维护档案平安的基本保障。
二、做好安全防护工作是关键
福彩档案资源的巨大社会价值日益为公众所认知，在保证公开、公平、公正的情况下如何保护好彩票资源这就要求我们做好彩票的保密和安全工作（特别是“刮刮乐”这一类即开型彩票），这项工作做得好和坏，将直接影响到单位的利益和社会的稳定。
1、严格执行《国家秘密保密期限的规定》的规定。设立保险柜、保险锁、防盗器，从保管条件上确保彩票档案的安全。特别是没有出售的彩票的安全，对于一些没有价值的彩票、文字资料及时进行销毁。
2、做好彩票档案收集过程中的保密工作。保存档案的根本目的是为了利用档案。一份档案有没有利用价值，必须经过专业人士的甄别，去伪存真，有利用价值的才能进入库房进行保存。收集福彩档案时凡是记载和反映福彩活动具有保存价值的各种形式（包括文件、图表、声像、实物）的历史记录都要归档。归档可以按照年度，也可以根据上下级关系。归档后的资料要确定保管期限，甚至可以规定出是不是秘密档案。只有把档案进行有效归档才能合理的利用档案。当档案需要外借时，凡对涉及本部门的一些在一定时期和一定场合具有保密性质的档案（如销售数据、突发事件、人事档案等），要严格把关，按照有关规定办理利用手续，对不该开放利用的或不属知密范围的人都果断不予提供，避免造成失密和损失。
3、电子档案的有效管理。随着电子网络的高速发展，福彩档案管理也进入了信息化时代。很多档案的保存不仅有纸质，而且有电子档案。如果保管不善，电子档案更容易泄密。为使档案工作跟上福利彩票事业发展的需要，必须及时配置了档案管理专用计算机，安装了档案管理软件，对主要文件进行计算机输入，建立起了全部文件的电子目录。对上级部门关于彩票业务的来文进行了扫描录入，形成完整的电子文档。同时，对以前的纸质归档文件逐步进行计算机输入，为将来通过网络查阅和利用归档文件打下基础。电子档案管理要有专人负责，未经许可不得私自拷贝、下载和外借。对未公开的档案资料数据做好保密工作；对于重要文字，声像，图画、照片要进行编码处理；利用计算机系统查询档案利用工作时，不得对系统内的档案数据资料随意修改、更换、删除。电脑进行定期检测和杀毒。用创新的精神指导新时期的档案工作。要有新思路、新方法，探究在档案开放利用和平安保密工作中出现的新新问题、新特征、新要求。如对电子文件的完整、平安保密等新问题，应该是在充分利用电子文件的过程中加强保密工作，在加强保密工作的过程中促进电子文件的利用。
三、完善福彩档案管理制度是保障
福彩档案文件类多量大，工作繁杂，当前很多地方的福彩档案管理不够规范。没有规矩不成方圆，因此，必须完善档杆管理制度来加强对福彩档案的管理。
1、建立档案管理领导小组。加强对档案工作的管理和领导，档案实体实行集中统一管理领导。
2、加强档案的归档工作，档案的归档应有专人负责，任何单位和个人不得私自截留档案。
3、配置专兼职档案人员，建立健全档案工作网络。档案保管人员要持之以恒，时刻警惕，防止档案的损坏，确保档案的安全，为档案工作提供物质基础。
4、建立完整的档案收集、归档、保管、利用、保密、鉴定、安全、新载体档案等各项制度。加强福彩档案的日常管理。重要档案的调阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理，必须经指定领导人审批，认真履行登记、签字手续，任何人无权擅自调阅。档案借阅完毕后应及时清对、检查，发现失密、泄密问题，应及时查明原因，进行补救。
四、积极开展培训工作，提高福彩档案管理质量。每年组织开展一至两次档案业务培训，以《档案法》《保密法》等为学习内容。可以邀请专门从事档案工作的专家为大家讲课，认真学习档案的内容和基本原则、档案的收集和整理、档案的管理利用及档案的保护注意事项，特别是档案制定分类要科学谨慎，在做好有计划、有要求、有检查、有总结的档案管理工作的同时保证硬件设施安全。对福彩档案提供者和档案利用者加强教育，提高他们的档案意识和保密意识，自觉执行国家的法律法规，维护国家、集体和个人合法权益。
福彩档案工作，任重道远。加强监管、完善监督机制，使档案管理工作更好地为福彩发行工作服务、为福利彩票事业发展服务、为全社会公众利益及民生建设服务。（作者单位：湖南省冷水江市民政局）