【摘要】建安工程造价是指进行某项工程建设签订合同时的工程包干总价。它是由建筑安装工程的直接费、间接费、计划利润、定额管理费、税金等费用组成。建安工程造价费用构成的正确与否，直接影响着合理的确定工程造价及建设单位和施工单位的经济效益。本文笔者从决策、施工、结算三个阶段分析了对国企建安工程造价的影响。 　　【关键词】国企 建安工程 造价 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码： A 文章编号： 　　建安工程造价指的是一个工程项目的建筑工程（即土建工程）和设备安装工程所使用的费用．它占工程项目总造价的比重较大。本文笔者从建筑工程的决策、施工、结算三个阶段分析了对国企建安工程造价的影响。 　　　一、工程项目投资决策阶段工程造价 　　在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益有着决定性的影响，建设项目投资决策阶段的造价管理具有先决性，它是工程造价控制的源头，对建设工程全过程工程造价控制起到了决定性的作用，是工程造价管理极其重要的一个阶段。在这个阶段，不仅要有经过充分的分析调查和比较论证的可行性研究，还需要有经过优化选择的项目设计方案，更需要有切合实际的并且具有科学性的一定质量的项目投资估算，只有这样，才能保证在有效控制建设项目的工程造价上具备了一定的基础条件，才能使工程建设有一个良好开端。否则，常常会造成先天不足，后患无穷的结果发生。 　　其中工程造价管理者的首要责任就是提高项目投资估算的相对准确性，减少误差。投资估算是对建设工程造价最大需要值的预测，而不应当是理想中的期望值。项目业主要进行周密并且细致的调研和考察，做出在项目投资决策阶段控制工程造价的具体决策和目标，然后据此来要求工程造价管理人员做出较为准确的投资估算。 　　　二、工程项目施工阶段工程造价 　　1、加强对施工组织设计的审核 　　施工阶段切实有效的投资控制，必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。施工组织设计是指导施工的纲领性文件，是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具，其内容根据工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、投资规模、工期要求和建设地区的自然经济条件不同而不同，一份好的施工组织设计能合理利用人力、物力、财力，以最低投入满足合同要求。施工组织设计的编制对工程造价的影响至关重要，采用的施工方案不同，所需的费用也不同，甚至相差很大，因此，为了控制工程造价，每一个建设工程都应在保证工程质量、工程功能需求的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最能合理利用人力、物力、财力等资源的方案，从而降低工程造价。施工现场的良好管理，施工中新技术、新工艺的采用，都能够最大限度地降低材料的损耗，提高劳动效率，降低工程造价。良好的施工组织设计，应是全面的、完善的，应包含有成本预测和造价控制的专门章节。因此在施工前建设单位、监理单位应排专业工程管理人员认真审核施工组织设计，并在施工过程中严格按所选择的施工方案实施。 　　2、控制施工过程中的索赔 　　工程施工过程中要预防承包商索赔事件的发生，这也是控制工程造价的一个方面。随着经济形势的不断变化，建筑市场的竞争日益加剧，利润逐年下降，低价微利现象屡见不鲜，面对这样局面，工程索赔在很大程度上决定着项目的经济效益。因此项目管理更加应该重视索赔。 　　在施工合同管理中，索赔的概念可归纳为：在施工合同履行过程中，合同一方因对方不履行或不适当履行义务而遭受损失时向对方提出的价款与工期补偿的要求。 　　索赔的内容包括工程价款补偿与工期补偿两个方面。因为在工程建设项目管理的三大目标：价款、工期和质量。质量是不能因不确定性风险因素存在而变更的，而价款和工期则会因为不确定性风险的发生而大大增加，因此承包商的索賠要求一定会包括价款与工期两个方面。 　　3、控制设备及材料费用 　　(1)控制设备采购费用。设备采购费用包括设备本身价格、运杂费和保管费用等，它的高低对工程总造价的控制具有举足轻重的作用。设备采购的目的是要以最少的资金，购得最佳的设备，这需要事前做好设备调研，多方收集供货渠道，详细了解设备技术参数、结构性能特点、使用概况、以及各供货厂商资质、经营业绩和售后服务等情况，然后采取招标或询价发包等形式，择优选购性价比比较高的产品。设备到货后要及时组织验收，发现缺件、损坏或以次充好等质量问题或违反合同规定的情况，应及时采取相应措施，拒付或部分拒付货款，以保证设备资金的合理使用。 　　(2)按时、按量、按一定规格提供设备及材料。按时就是材料的供应要保证工程的顺利实施;按量就是要按照工程的实际需要提供设备和材料;按一定规格就是要保证采购到的材料符合设计规格、工程需要，以免不必要的材料替换造成的浪费 　　(3)应注意选用新型材料。随着科学技术的不断发展，材料科学也迅猛发展，很多新型材料性能方面优于替代产品，而且价格低廉，可以降低材料费用。 　　(4)还应重视材料价格，特别是主材的单价。 　　4、合理控制工程变更 　　在工程项目的实施过程中，经常碰到对项目要求的修改及现场施工环境的变化、施工技术的要求而产生的设计变更等，工程量、施工进度都随之发生变化，继而间接地影响到工程造价。这些问题的产生，一方面是由于主观原因，如勘察设计工作粗糙，以致在施工过程中发现许多招标文件中没有考虑或未估算准确工程量，因而不得不改变施工项目或增减工程量：另一方面是由于客观原因，如发生不可预见的事故及自然或社会原因等不可抗力引起的停工和工期拖延等，致使工程变更不可避免，从而引起工程预算价格的增减。因此，必须健全变更审批制度，合理有效的控制变更价款。 　　　三、工程项目竣工结算审核阶段的造价 　　建筑工程竣工决算是整个工程造价控制比较重要的一环。竣工决算能忠实地反映整个工程的实际造价，也能够反映发包方和承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等。竣工结算审计重点： 　　(1)工程量的审核。工程量审核是结算中最基础的，它直接影响计算工程直接费和其他各项费用，它的准确与否，直接关系到工程造价的高低，工程量的计算是编制结算最繁琐的环节，是计算规则多，工程量大，最容易出现多算、重算或漏算的地方，因此，必须根据竣工图纸及其他相关资料以及现场情况对工程量的准确性进行核实，从中审查出由于计算上的错误所造成的工程量与图纸和施工现场不符的项目，特别是一些施工单位预算人员做结算时有意加大工程量和重复计算的情况。 　　(2)定额套价的审核。错套定额、重复套取定额在结算中经常出现，有些施工单位在套用工程预算定额时，本来定额中己包括的工作内容，硬要单列项目，重复套用定额，故意加大工程造价。 　　(3)取费标准的审核。工程结算是由直接费、间接费、计划利润和税金等费用组成，取费占直接费的25%左右。因此，确定取费标准、准确套用各项费率、取费基础是否正确是重要的。 　　总之，如果在工程造价中紧抓以上三个环节的实施情况，也就抓住了实际控制建安工程造价的命脉，它将有效地降低工程的成本，使建筑工程价格有更大的利润空间。 　　【参考文献】 　　[1]孙 岑 建设项目设计阶段的造价控制[J].中国新技术新产品，2010(17)，208-209 　　[2]彭 艳 工程设计阶段造价管理的应用研究[D].安徽：合肥工业大学，2009 　　[3]李艳梅 易继军.建设项目设计阶段的工程造价控制[J].科技信息，2009(l)， 691