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十七大报告指出，“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。”十八大报告明确，行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。行政体制改革是否有成效，要以人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为判断的唯一标准。高校作为国有公共服务机构，以公共服务为职责，高校发展的好坏关系依法治国方略和人才强国战略能否顺畅实现。