<正> 依法行政是依法治国方略的具体实践。中国加入世贸组织后,依法行政问题被提到重要议程。审计机关代表政府依法行使经济监督权,其依法行政的作用就更显重要和迫切。因为,审计机关依法行政的目的是规范审计行为,防范审计风险,提高审计质量,树立审计权威,最大限度地发挥审计监督职能作用,为社会经济发展做出更大贡献。因此,坚持依法行政、规范审计执法行为,是当前审计机关的首要任务。一、目前,坚持依法行政与审计执法行为之间存在的问题第一,违反法定程序。一是不严格执行审计程序,不按照规定的时限送达审计文书。二是各项审计文书送达回证没有被审计单位接收人的有效签字,有的审计人员代接收人签字。三是在不同的程序环节超越规定时限,个别审计项目在实施审计结束后3个月甚至半年不向审计机关提交小组审计报告,更有甚者个别项目提交审计报告后,30天内不能发出审计意见书和决定书。四是有的领导交办事项没有办理委托手续,五是对超过听证限额的处罚不告知听证权利。六是审计文书不规范,有的审计决定书上未告知相应的复议权,诉讼权。第二,审计取证不严肃。一是审计取证的合法性、相关性、充分性、有效性不足,有的证据与认定的事实脱节,即所取的证据与认定事实无关或不能有效地证明;有的证据不合法,所取的证据没有写明取证人或被取证人姓名,取证的时间,地点,或证据不是由法定人员通过法定方式取得;有的审计证据不使用被审计单位行政公章而使用财务专用章。二是认定事实不清,没查清事项的来龙去脉,定性含糊,有的以偏概全,即掌握的证据不能证明事实的全貌,甚至避重就轻或夸大事实。三是违纪事实之间相互矛盾,不能相互印证,明显存在定性和定量上的逻辑错误。四是有的商定处罚尺度在先、审计取证在后。五是审计组与相关人员串通隐瞒问题,或者混淆罪与非罪的界限,将经济犯罪当作一般违法行为处理。