协作性公共管理:概念辨析与逻辑基点

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协作性公共管理是伴随着社会时代的变迁和对传统官僚制理念及新公共管理范式的反思产生并形成的,协作性公共管理立足"社会人"假设,以公共价值为最终实现目标,以跨边界问题为基点,有效回应社会治理过程中的碎片化问题,具有其自身独特的概念内涵;对于边界问题的研究可视为对协作性公共管理研究的逻辑基点,主体层面主要包含使命、资源、能力、职责和责任五个隐形因素,客体角度则主要源于对区域的划分,正是对边界问题的清晰厘定才能以此为基础构建跨组织间、跨区域间的协作行为。
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