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河流上中游区开垦坡地、破坏植被等造成严重水土流失,下游河段城镇开发地面硬化率高、地表产流量大、城镇排污使水体污染程度提高、河道被压缩得狭窄且被硬质化、河道淤积严重,这些因素是造成河流生态系统退化、洪水泛滥、防洪压力增大的直接原因。在分析黑龙江省中小河流治理存在问题的基础上,阐明了新时期对河流上中游区、滨水城镇河段、农区河段综合整治的思路,并提出了相应的意见和建议。