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针对当下在公共社会领域中突发事件应急预案结构复杂、难以为决策者进行信息筛选、整合的热点问题,设计了一种基于框架理论的应急预案智能匹配方案。该方案以框架方式来存储应急预案,以词频、词性以及词在预案中的位置为权重来提取关键词,利用最小均方误差线性估计来获得关键字权重因子。并采用矢量空间模型来实现预案间的智能匹配。实验结果表明该应急预案智能匹配方案具有较好的应用前景。