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【摘要】近些年来，国内各个核电企业在建核电工程的时候，都非常重视相关的安全生产工作，而且在这样的发展之中，企业也逐渐把安全生产当作了其年度绩效考核的重要内容。在核电企业的发展中安全生产直接反映出了这个企业的优劣。在建核电项目的时候，其主要的一些全生产指标是：核事件、辐射事故、生产安全事故、环境事件、职业病危害事故等。这些都直接影响人们的生命安全和生存，所以在核电项目建设中，一定要对安全生产进行很好的控制。
【关键词】在建；核电；生产安全；考核
目前，我国在对核电项目建设当中主要采用的管理模式就是工程总承包（EPC）管理模式，当然也有一些其它的管理模式，这其中主要由核电业主公司对项目的安全生产进行管理并承担相应的责任。而在总承包模式下，核电项目建设中还可能建设一些子项目，这时候主要就是由业主自行委托一些承包商来进行建设，而相关的安全责任需要业主公司负责。
1、在建核电项目安全生产管理现状
生对建核电项目进行生产工作的时候，在对生产安全事故进行考核的时候之所会出现各种问题，其主要的原因是其在进行现场的土建和安装工作的时候，一般都是委托外部承包商来对工程进行具体的实施。因为这些承包商的工作人员流动性大，而且受教育的程度也不怎么高，一些承包商的资质还不够，安全设备不完善，工作水平也比较低等诸多的因素。所以导致了诸多事故的发生，而且也在很大的程度上增加了其管理的难度。
我国安全生产考核理论主要是建立在绩效考核的基础上，而且我国在现代的发展中，这些制度的发展还存在这一个初级阶段，而且这样的安全生产考核模式还处在一个摸索的阶段，相关的機制还不是非常的成熟。在目前的生产安全事故的考核中，因为每个企业之间的安全管理方式有着很大的不同，所以相关的生产安全事故考核指标也存在这一定的差异，但总体来说，都是为了对生产安全事故进行很好的控制，特别是对造成人员的伤亡进行很好的控制。总体来讲，我国的生产安全事故的考核标准与国际相比，依旧存在这一定的差距，其主要表现在：第一就是对业主公司、工程公司和承包商之间的没有做到科学合理的责任划分；其次就在进行考核和安全管理的时候要以奖励为主；最后就是在对生产安全事故的指标设计的非常简单，考核的方面太过简单。
2、生产安全事故考核指标的建议
2.1要做到责权一致
在对建核电项目进行生产安全事故考核的时候，首先要做到的就是权责一致，按照相关的规定比如根据我国《合同法》、《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等对相关的责任进行有效的划分。在这样的工程建设中，建设项目业主公司是工程建设最主要的一个责任人，它对工程项目的整体进行负责；承包商主要是对其承包的工作领域进行负责。同时在进行合同签订的时候，一定要按照相关的规定进行签订合同，从而租到对责任有效的划分。比如按照合同的约定，一些安全措施都非常满足合同约定的要求，那么其在面对这些问题的时候，就不需要承担相关的责任。
2.2要做到结合实际
在进行生产安全事故管理的时候，从而实际情况出发，从而建立其针对性的考核管理模式。在EPC总承包模式下，其中的总承包商为总工程负责，而分包商就是向总承包商进行负责，其主要的工作方式是在总承包商的指导和监督下进行的；业主公司在这其中需要承担的安全责任有招标管理、安全投入和监管等。承包商这时候主要就是和业主公司签订相关的施工合同，然后自行承担相应的安全责任。因为在建核电项目中其中安全管理存在着不同的管理模式，所以其中在进行承担责任的时候也存在着很大的不同。所以在制订相关的生产安全事故考核指标的时候一定要结合实际情况。
2.3要做到奖罚兼顾
在现代生产安全事故考核管理中，还应该建立起相应的奖罚考核制度。通过这样的方式，可以有效的激起工作人员的积极性。但是在现在的核电企业项目的管理中，主要是以扣分为主，这样无法做到对人们进行有效的鼓励。在传统的管理方式当中，主要是通过事故的等级不同，对相关的责任人和单位进行扣分处理，进而对整个单位的总工资量进行扣减；在面对一些较大或者重大生产安全事故的时候，往往就是直接“打死”该企业，在对责任追究和划分上存在着很大的模糊性，这样都造成了无法做到科学合理的安全管理，同时这样的管理方式在很大的程度上会影响到其工作的积极性，难免会让人产生抵触的心理。进而造成了工作人员在进行相关生产工作中，无法做到细致和小心，而在发生安全事故的时候相互的推卸责任。所以在企业以后的发展中，设立奖惩制度的时候要主要以奖励和鼓励的方式为主，从而激起工作人员工作的积极性。比如在整个生产工作中，以为没有出现一例事故而对相关的工作人员或者单位进行奖励，而对于那些发生了安全事故的工作人员和单位，要对他们进行警告，同时让他们进行自我的反思，这样可以有效的提高他们的安全生产意思。
2.4要做到全面的考虑
在对核电项目进行生产安全事故考核的时候，可以先建立其相关的考核模型，做到对影响生产安全事故的各种因素做到全面的考虑。在对安全事故的考核标准的制定中，只对伤亡人数进行控制是完全不够。考核指标一定要做到全面的考虑，只有这样才可以做到从根源上对危险因素进行很好的控制。同时在制定安全指标的指标的时候，还应该注重对其进行量化，保证在进行考核的时候，其考核工作的准确性和质量。在建立考核模型的时候，要对其中多种因素进行全面的考虑，同时要对每个因素进行制订出相应的评级标准，然后再根据这些因素对引发安全事故的影响，从而做到对其进行有效的分析和考核。
总结：
综上所述，在建核电项目时候，因为其和人的生命安全和生活环境存在这很大的关系，一定其中出现安全事故，不但会造成人们的生命受到影响，同时在很大的程度上会造成周围的环境不再适宜人的居住。所以在进行建设工作的时候，一定要做到责权一致，，奖罚分明，从实际出发，做到全方位的考虑，从而对建核电项目生产进行很好的安全控制，最终保证生产的安全。
参考文献：
[1]王振伟.工程项目生产安全事故应急预案编制问题研究[J].建筑安全，2016，02：27-29.
[2]张翔，姬宗锋，李晶.田湾核电项目现场安全生产标准化讨论[J].科技资讯，2012，10：124.
【关键词】在建；核电；生产安全；考核
目前，我国在对核电项目建设当中主要采用的管理模式就是工程总承包（EPC）管理模式，当然也有一些其它的管理模式，这其中主要由核电业主公司对项目的安全生产进行管理并承担相应的责任。而在总承包模式下，核电项目建设中还可能建设一些子项目，这时候主要就是由业主自行委托一些承包商来进行建设，而相关的安全责任需要业主公司负责。
1、在建核电项目安全生产管理现状
生对建核电项目进行生产工作的时候，在对生产安全事故进行考核的时候之所会出现各种问题，其主要的原因是其在进行现场的土建和安装工作的时候，一般都是委托外部承包商来对工程进行具体的实施。因为这些承包商的工作人员流动性大，而且受教育的程度也不怎么高，一些承包商的资质还不够，安全设备不完善，工作水平也比较低等诸多的因素。所以导致了诸多事故的发生，而且也在很大的程度上增加了其管理的难度。
我国安全生产考核理论主要是建立在绩效考核的基础上，而且我国在现代的发展中，这些制度的发展还存在这一个初级阶段，而且这样的安全生产考核模式还处在一个摸索的阶段，相关的機制还不是非常的成熟。在目前的生产安全事故的考核中，因为每个企业之间的安全管理方式有着很大的不同，所以相关的生产安全事故考核指标也存在这一定的差异，但总体来说，都是为了对生产安全事故进行很好的控制，特别是对造成人员的伤亡进行很好的控制。总体来讲，我国的生产安全事故的考核标准与国际相比，依旧存在这一定的差距，其主要表现在：第一就是对业主公司、工程公司和承包商之间的没有做到科学合理的责任划分；其次就在进行考核和安全管理的时候要以奖励为主；最后就是在对生产安全事故的指标设计的非常简单，考核的方面太过简单。
2、生产安全事故考核指标的建议
2.1要做到责权一致
在对建核电项目进行生产安全事故考核的时候，首先要做到的就是权责一致，按照相关的规定比如根据我国《合同法》、《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等对相关的责任进行有效的划分。在这样的工程建设中，建设项目业主公司是工程建设最主要的一个责任人，它对工程项目的整体进行负责；承包商主要是对其承包的工作领域进行负责。同时在进行合同签订的时候，一定要按照相关的规定进行签订合同，从而租到对责任有效的划分。比如按照合同的约定，一些安全措施都非常满足合同约定的要求，那么其在面对这些问题的时候，就不需要承担相关的责任。
2.2要做到结合实际
在进行生产安全事故管理的时候，从而实际情况出发，从而建立其针对性的考核管理模式。在EPC总承包模式下，其中的总承包商为总工程负责，而分包商就是向总承包商进行负责，其主要的工作方式是在总承包商的指导和监督下进行的；业主公司在这其中需要承担的安全责任有招标管理、安全投入和监管等。承包商这时候主要就是和业主公司签订相关的施工合同，然后自行承担相应的安全责任。因为在建核电项目中其中安全管理存在着不同的管理模式，所以其中在进行承担责任的时候也存在着很大的不同。所以在制订相关的生产安全事故考核指标的时候一定要结合实际情况。
2.3要做到奖罚兼顾
在现代生产安全事故考核管理中，还应该建立起相应的奖罚考核制度。通过这样的方式，可以有效的激起工作人员的积极性。但是在现在的核电企业项目的管理中，主要是以扣分为主，这样无法做到对人们进行有效的鼓励。在传统的管理方式当中，主要是通过事故的等级不同，对相关的责任人和单位进行扣分处理，进而对整个单位的总工资量进行扣减；在面对一些较大或者重大生产安全事故的时候，往往就是直接“打死”该企业，在对责任追究和划分上存在着很大的模糊性，这样都造成了无法做到科学合理的安全管理，同时这样的管理方式在很大的程度上会影响到其工作的积极性，难免会让人产生抵触的心理。进而造成了工作人员在进行相关生产工作中，无法做到细致和小心，而在发生安全事故的时候相互的推卸责任。所以在企业以后的发展中，设立奖惩制度的时候要主要以奖励和鼓励的方式为主，从而激起工作人员工作的积极性。比如在整个生产工作中，以为没有出现一例事故而对相关的工作人员或者单位进行奖励，而对于那些发生了安全事故的工作人员和单位，要对他们进行警告，同时让他们进行自我的反思，这样可以有效的提高他们的安全生产意思。
2.4要做到全面的考虑
在对核电项目进行生产安全事故考核的时候，可以先建立其相关的考核模型，做到对影响生产安全事故的各种因素做到全面的考虑。在对安全事故的考核标准的制定中，只对伤亡人数进行控制是完全不够。考核指标一定要做到全面的考虑，只有这样才可以做到从根源上对危险因素进行很好的控制。同时在制定安全指标的指标的时候，还应该注重对其进行量化，保证在进行考核的时候，其考核工作的准确性和质量。在建立考核模型的时候，要对其中多种因素进行全面的考虑，同时要对每个因素进行制订出相应的评级标准，然后再根据这些因素对引发安全事故的影响，从而做到对其进行有效的分析和考核。
总结：
综上所述，在建核电项目时候，因为其和人的生命安全和生活环境存在这很大的关系，一定其中出现安全事故，不但会造成人们的生命受到影响，同时在很大的程度上会造成周围的环境不再适宜人的居住。所以在进行建设工作的时候，一定要做到责权一致，，奖罚分明，从实际出发，做到全方位的考虑，从而对建核电项目生产进行很好的安全控制，最终保证生产的安全。
参考文献：
[1]王振伟.工程项目生产安全事故应急预案编制问题研究[J].建筑安全，2016，02：27-29.
[2]张翔，姬宗锋，李晶.田湾核电项目现场安全生产标准化讨论[J].科技资讯，2012，10：124.