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随着社会经济的快速发展,中小城市机动化快速增长而公交发展出现竞争力低、客流规模不足等困境,城市交通拥堵日趋严重.解决交通拥堵的核心是实施公交优先,把市民出行引导至大运量、集约、高效的公共交通系统.以佛山市三水区为例,提出“构建中运量骨干公交、优化常规公交和完善辅助公交”三大发展策略构建多层次公交体系,并制定具体的规划方案,为城市化和机动化快速发展背景下的中小城市“推动公交优先、构建优质公交”提供一定的参考.