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2006年9月15日，交通部召开《全国沿海港口布局规划》（简称《规划》）新闻发布会。交通部副部长翁孟勇向到会的新闻媒体记者介绍了相关情况。根据《中华人民共和国港口法》的要求，为了合理、有序开发和利用港口资源，完善国家综合运输网络，促进沿海港口向规模化、集约化、现代化方向发展，适应国家经济社会发展需要，交通部与国家发改委联合编制了《规划》，并于8月16日经国务院审议通过。在现有港口布局的基础上，《规划》明确中国沿海将逐步形成五大区域的港口群体，自北向南依次是环渤海地区、长江三角洲地区、东南沿海地区、珠江三角