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我国公共体育服务供给中存在政府失灵、市场失灵和社会失灵问题。目前的多元合作供给仅是一种表象合作，并未形成真正合力。提出：以协同创新理论为指导，通过多元供给主体战略之间互相包容、推动，服务资源之间互相补充、利用，组织要素之间互相信任、理解，服务环境之间的互惠互利、互相支持，促进我国公共体育服务的有效供给。