川庆钻探工程有限公司成都浅析内部审计的增值服务

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  【摘 要】内部审计的增值服务是传统内部审计发展到一定时期新的审计理念和企业需求,本文结合实例对内部审计增值服务进行了阐述,并提出了实现内部审计增值的途径。
  【关键词】增值审计;增值服务;增值途径
  1999年,IIA对内部审计做出了全新的定义:“内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动。其目的在于为组织增加价值并提高它的运作效率。它采取系统化和规范化的方法来对风险管理、控制和治理程序进行评价,提高组织的效率,从而帮助组织实现其目标。”这一定义表明内部审计进入到新的发展阶段—价值增值阶段,内部审计由原来的监督和评价职责扩展到融风险管理、内部控制、公司治理审查为一体的综合管理审计,以确保实现价值增值的新功能。
  一、内部审计增值型服务领域与实例
  目前本人单位的内部审计主要涉及到重大投资项目跟踪审计、物资采购合同审计、专项审计调查、经济责任审计、战略审计、经营管理跟踪审计、管理效益审计、风险管理审计、内部控制等审计,不同的审计类型,侧重点及内容不同,每个审计项目均不同程度地发现企业管理过程中存在的不足和问题,审计组针对具体问题分析原因,提出针对性建议,为企业直接或间接地增加了价值,取得了管理层和被审计单位的认同。
  1.加强事前审计,为企业增加价值
  事前审计,可以及时发现企业管理过程中存在的缺陷和不足,便于及时整改,避免损失。实时对建设项目开展跟踪审计是典型的事前审计,以前对建设项目的审计往往注重竣工后的结算审计,即事后审计。但这种审计除工程造价存在多计的问题可以整改外,其它诸如设计、施工、监理等方面存在的问题所造成的损失是已成事实,无法进行整改。因此实时开展对建设项目的跟踪审计对节约投资、提高建设项目管理水平起到至关重要的作用,能有效为企业增加价值,减少损失。
  2.对企业经营管理状况进行跟踪,为企业增加价值
  定期对下属企业的经营管理状况进行跟踪,有利于发现被审计单位在经营管理过程中的风险、经营异常情况、管理中的不足等情况,针对发现的情况,及时提示管理层,并提出整改建议。本人去年参与了对本企业下属单位的经营管理跟踪审计项目,由于经营管理活动范围非常多,经审计组仔细分析,最终确定用价值链管理理论,即重点关注对企业目标起决定性作用的业务流程来制定详细的审计实施方案,以实现审计业务的价值增值作用。为实现这一目标,审计人员通过对该单位以地面建设业务为主进行分析,确定关键业务程序,并按照重要程度进行排序,确定按项目管理的主要流程:投标阶段管理、设计阶段管理、物资采购管理、施工阶段管理、财务管理、后期结算管理为主的业务流程进行监控,并选择正在实施的大型项目进行剖析。经过几个月的持续跟踪,审计组对该单位整体经营状况进行了评价,揭示了部分大型项目预计存在严重潜亏情况,发现了项目管理过程中存在的问题以及应改进的方面,主要涉及到投标、物资采购等阶段。审计组对发现的问题督促被审计单位进行了后续整改,并将审计建议推广到其它的施工项目。
  二、实现内部审计增值服务的途径
  通过本人在单位中开展的审计项目实际情况和体会,实现内部审计增值服务的途径有以下几方面:
  1.着力提高内部审计人员的自身素质
  增值型审计服务是一种审计理念,既要求审计人员要发现问题,又要能提出解决问题的措施和管理建议,这对审计人员提出了更高的要求。要将“查错防弊审计”转变为“增值型审计”首先是要着力提高审计人员的专业技能,审计人员既要熟悉审计业务,更要熟悉企业主要生产业务流程、生产工艺、管理等综合知识。审计人员除通过自学外,审计机构应对审计人员进行中、长期的职业规划,为审计人员专业水平的提高提供平台。审计过程中,审计人员要以独立的视角,对企业管理、内部控制、存在的主要风险等方面提出建议,以帮助企业管理层及时修正、改进内部控制等,以达到内部审计为企业实现增值的目的。
  2.审计机构做好审计项目的立项工作是实现增值的前提
  内部审计是否为企业发挥增值作用,其载体是通过开展各类审计项目实现的。因此审计项目的选择至关重要,审计机构在确定年度审计项目时,应对企业的主要风险进行分析、对管理层关注的热点、难点进行梳理,同时还应结合企业的中长期战略规划、年度工作目标,针对性地确定审计项目,不增值的审计项目或业务尽量少做,能增值的传统审计项目如财务收支审计尽量提高工作效率,减少人力资源耗费和成本,重点大力拓展高增值的审计业务,这样才能为企业实现增值提供前提条件。
  3.加强对审计问题的整改和成果的运用
  从本人历年对各单位的审计发现,很多问题是屡查屡犯,一些问题未进行整改,或整改不到位,这样既未起到审计的增值作用,又浪费了人力物力。因此审计机构应下大力气建立审计整改问责制度的长效机制,这需要取得管理高层的支持,破解审计整改的难题,将审计揭示的风险及时得到有效控制和采取预防措施。同时审计也要精心总结历年来在企业审计过程中发现的共性问题,深入查找制度缺陷以及因体制机制方面形成的固有障碍,促进管理层完善相关制度和管理状况。审计项目结束后形成的审计成果运用得如何,会直接影响整体审计目标达到的效果。因此内部审计机构应加强审计成果的运用,并要对发现的问题进行综合分析,并应对审计成果进行适当宣传,有利于充分发挥审计职能,为企业增值做出贡献。
  参考文献:
  [1]葛春霞,我国内部审计发展趋势的分析与展望[J],职业研究,2010:56
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