《大气污染防治行动计划》实施的环境健康效果评估

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为了定量评估《大气十条》实施带来的环境健康效益,本文首先依据PM2.5浓度和人口数据,分析2013~2017年全国人口加权浓度的变化,其次利用BenMAP模型对全国338个地级及以上城市2013年PM2.5基准情景和2017年PM2.5控制情景进行分析,定量分析全国31个省(市)及338个地级及以上城市减少过早死亡人数。结果表明,由于PM2.5浓度大幅下降,2013~2017年全国PM2.5人口加权浓度呈逐年下降趋势;北京、天津、河北等京津冀及周边地区减少过早死亡人数最多。2017年全国280个城市避免过早死亡人数有所增加,58个城市避免过早死亡人数有所下降。以WHO过渡期第1阶段目标值(PM2.5年均浓度为35μg·m-3)作为控制情景,估算2013年全国过早死亡人数约为101293人,2017年约为41080人,《大气十条》的实施大约避免60213人居民过早死亡。依据支付意愿法调查结果,估算增加的健康效益约为549.7亿元。
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