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本文基于公共产品理论,探讨了社区卫生服务中政府责任的必然性,分析了当前拉萨市社区卫生服务供给中存在的问题是主动服务意识不足、公卫医生严重不足、服务资源供给总量不足、信息化建设不足.因此,建议优化奖惩制度,加强公共卫生人才培养,完善社区卫生资源配置,加快信息化建设.并提出在政府职责上需优化监管机制、完善配套措施、做好统筹规划、出台信息化建设标准.