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摘要：小型水电站作为农村电气化的最基本元素，对地方工业和经济发展发挥着关键作用。在农村小型水电站的工作中，安全管理无疑是影响最大的一项，作为一项基本工作，要处理小型水电站的安全管理，首先要熟悉其现实状况并提高安全管理效率。
关键词：小型水电站；过程；安全管理模式
1 当前小型水电站安全现状及管理模式
小型水电站大多远离城镇，山区较多，这导致一些小型水电站在开发、管理和监督等方面的不足，缺少有序的管理运营制度，水电站之间协调运行管理不到位，这些都是比较明显的问题。政府提倡“节能减排、低碳生活”，这导致越来越多小型水电站的出现，无论是其自动化管理、专业技术水平还是工作人员专业知识技能水平，与水电事业的飞速发展都不在一条水平线上。
目前，我国大多数小型水电站的管理人员都不是具备专业知识技能的专业人才，专业知识和安全意识普遍较低。另外，我国各地区的小型水电站都是独立的个体，相互之间缺乏协调性，对发电量过于追求。反观国外，绝大多数的发展中国家都由相应的部门或者组织来统一管理小型水电站。不难发现，我国进行小型水电站安全管理的首要目标是实现发电量的最大化，以获取最大效益，这种方式将在一定程度上影响工程效益的发挥和资源的利用。
2 小型水电站安全的主要内容
2.1 人身安全
小型水电站的工作人员主要分为内部工作人员和外部工作人员。
（1）小型水电站内部工作人员主要负责水电站的运行、维护管理工作，在工作过程中因引发危险源而导致人员伤亡，此为内部人身安全。水电站内的设备种类、数量繁多，还有各种易燃易爆的危险物品，再加上水电站工作的正常运行需要大量的人力、物力，在这样设备多、人员杂的运作环境中，存在非常多的危险因素，一旦触发，后果将不堪设想。
（2）小型水电站外部工作人员的人身安全主要体现在防洪和交通运输过程中。一般来说，小型水电站的容量至少是一千万立方米，如果发生意外事故，对居民造成的损失难以想象。另外，交通事故主要发生在连接水库之间的交通道路上，车辆来往，存在一定的交通隐患。
2.2 设备安全
在水电站的安全工作中，设备安全是最重要的内容之一。在水电站这个巨大且繁杂的工作环境中，涉及各方面的设备装置，有些设备还存在一定的缺陷如发电机，这些都在一定程度上加大了设备的故障率，且水电站所用设备大多价格不菲，如果发生事故，电厂将遭受巨大的经济损失。另外，设备与相关的工作人员是一体的，这对工作人员的人身安全也造成了极大的威胁。
2.3 供电安全
现实生活中，电无处不在，人们对供电也越发重视。通常电网事故会对社会造成巨大的影响，主要是因为电力行业特有的性质和生产、使用方式。如果发生电网事故，电力企业将遭受巨大的经济损失，社会也会陷入一片混乱。小型水电站是电网这个大系统的一个组成部分，小水电站的供电安全对电网的正常运行会产生一定的影响。
3 小型水电站全过程安全管理的建议模式
3.1 制定适合小型水电站的技术标准
现行的相关制度和标准主要是针对大中型水电站，对于小型水电站的技术标准，则需要重新设计一套与之相匹配的技术标准。比如，小型水电站征地移民的相关补偿问题。通过实现各种类型水电站之间的衔接，达到小型水电站各方面的规范性，为其实现更高的效益价值。
3.2 采取EPC模式建设小型水电站项目
EPC模式就是通过招标的方式选出总承包商，之后的一切事务都交由总承包商负责，包括项目的设计、施工、运行等所有的过程，工程的质量、安全等问题都由总承包商全权负责。通过这样的方式实现工程项目的整体性，以实现分工明确、相互监督的目的。
在小型水电站工程项目中，项目多且牵扯到的其他专业也多，如果使用EPC模式，能够有效实现短工期、早使用、高收益的目标，最终实现整个项目的经济效益。因为EPC模式是将工程全权交给总承包商负责，这样项目就可以避免不必要的纠纷，管理压力和决策失误等问题都能够在很大程度上得以减少，保障工程质量和施工安全，进而为建立良好的管理机制做好铺垫。因此，采用EPC模式的工程承包方式对于小型水电站工程来说是最佳的选择。
3.3 建立可行的“运检一体”的安全管理制度
据相关资料统计显示，小型水电站的溃坝事故主要发生在工程运行阶段。国内大多数小型水电站缺乏安全监测，在电站运行过程中出现的问题不能及时发现并解决，当问题发生时已经来不及了。为小型水电站建立相关的安全监测制度和相关的设施是非常有必要的，按照水电站的规模大小、结构特点和其所处位置的地形条件等因素进行设置，电站在运行时采取运作、安检并行的方式进行管理，建立起一套完整、系统的安全监测制度，定期对电站实施安全监测，这样能将问题消灭在萌芽阶段，实现电站的安全保障和效益的提高。
3.4 梯级电站的统一自动化管理
对于目前的小型水电站而言，其现有的自动化管理水平是远远不能满足其运作需求的，这对水电站运行的安全性造成了一定的威胁。实现小型水电站多方面功能的自动化操作是必需的，比如采集数据、项目监测、安全设施等。在达到系统标准的基础上，实现电站运行的安全性、经济性和高效性，从而让水力资源得到充分利用，以实现水能的最大化利用。
关键词：小型水电站；过程；安全管理模式
1 当前小型水电站安全现状及管理模式
小型水电站大多远离城镇，山区较多，这导致一些小型水电站在开发、管理和监督等方面的不足，缺少有序的管理运营制度，水电站之间协调运行管理不到位，这些都是比较明显的问题。政府提倡“节能减排、低碳生活”，这导致越来越多小型水电站的出现，无论是其自动化管理、专业技术水平还是工作人员专业知识技能水平，与水电事业的飞速发展都不在一条水平线上。
目前，我国大多数小型水电站的管理人员都不是具备专业知识技能的专业人才，专业知识和安全意识普遍较低。另外，我国各地区的小型水电站都是独立的个体，相互之间缺乏协调性，对发电量过于追求。反观国外，绝大多数的发展中国家都由相应的部门或者组织来统一管理小型水电站。不难发现，我国进行小型水电站安全管理的首要目标是实现发电量的最大化，以获取最大效益，这种方式将在一定程度上影响工程效益的发挥和资源的利用。
2 小型水电站安全的主要内容
2.1 人身安全
小型水电站的工作人员主要分为内部工作人员和外部工作人员。
（1）小型水电站内部工作人员主要负责水电站的运行、维护管理工作，在工作过程中因引发危险源而导致人员伤亡，此为内部人身安全。水电站内的设备种类、数量繁多，还有各种易燃易爆的危险物品，再加上水电站工作的正常运行需要大量的人力、物力，在这样设备多、人员杂的运作环境中，存在非常多的危险因素，一旦触发，后果将不堪设想。
（2）小型水电站外部工作人员的人身安全主要体现在防洪和交通运输过程中。一般来说，小型水电站的容量至少是一千万立方米，如果发生意外事故，对居民造成的损失难以想象。另外，交通事故主要发生在连接水库之间的交通道路上，车辆来往，存在一定的交通隐患。
2.2 设备安全
在水电站的安全工作中，设备安全是最重要的内容之一。在水电站这个巨大且繁杂的工作环境中，涉及各方面的设备装置，有些设备还存在一定的缺陷如发电机，这些都在一定程度上加大了设备的故障率，且水电站所用设备大多价格不菲，如果发生事故，电厂将遭受巨大的经济损失。另外，设备与相关的工作人员是一体的，这对工作人员的人身安全也造成了极大的威胁。
2.3 供电安全
现实生活中，电无处不在，人们对供电也越发重视。通常电网事故会对社会造成巨大的影响，主要是因为电力行业特有的性质和生产、使用方式。如果发生电网事故，电力企业将遭受巨大的经济损失，社会也会陷入一片混乱。小型水电站是电网这个大系统的一个组成部分，小水电站的供电安全对电网的正常运行会产生一定的影响。
3 小型水电站全过程安全管理的建议模式
3.1 制定适合小型水电站的技术标准
现行的相关制度和标准主要是针对大中型水电站，对于小型水电站的技术标准，则需要重新设计一套与之相匹配的技术标准。比如，小型水电站征地移民的相关补偿问题。通过实现各种类型水电站之间的衔接，达到小型水电站各方面的规范性，为其实现更高的效益价值。
3.2 采取EPC模式建设小型水电站项目
EPC模式就是通过招标的方式选出总承包商，之后的一切事务都交由总承包商负责，包括项目的设计、施工、运行等所有的过程，工程的质量、安全等问题都由总承包商全权负责。通过这样的方式实现工程项目的整体性，以实现分工明确、相互监督的目的。
在小型水电站工程项目中，项目多且牵扯到的其他专业也多，如果使用EPC模式，能够有效实现短工期、早使用、高收益的目标，最终实现整个项目的经济效益。因为EPC模式是将工程全权交给总承包商负责，这样项目就可以避免不必要的纠纷，管理压力和决策失误等问题都能够在很大程度上得以减少，保障工程质量和施工安全，进而为建立良好的管理机制做好铺垫。因此，采用EPC模式的工程承包方式对于小型水电站工程来说是最佳的选择。
3.3 建立可行的“运检一体”的安全管理制度
据相关资料统计显示，小型水电站的溃坝事故主要发生在工程运行阶段。国内大多数小型水电站缺乏安全监测，在电站运行过程中出现的问题不能及时发现并解决，当问题发生时已经来不及了。为小型水电站建立相关的安全监测制度和相关的设施是非常有必要的，按照水电站的规模大小、结构特点和其所处位置的地形条件等因素进行设置，电站在运行时采取运作、安检并行的方式进行管理，建立起一套完整、系统的安全监测制度，定期对电站实施安全监测，这样能将问题消灭在萌芽阶段，实现电站的安全保障和效益的提高。
3.4 梯级电站的统一自动化管理
对于目前的小型水电站而言，其现有的自动化管理水平是远远不能满足其运作需求的，这对水电站运行的安全性造成了一定的威胁。实现小型水电站多方面功能的自动化操作是必需的，比如采集数据、项目监测、安全设施等。在达到系统标准的基础上，实现电站运行的安全性、经济性和高效性，从而让水力资源得到充分利用，以实现水能的最大化利用。