1973,中国环保事业起步

来源 :新民周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:qichen1988
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  1971年冬到1972年初,人们发现北京市场出售的淡水鱼有异味,有人吃了这些鱼后出现中毒症状,而官厅水库的下游也发现有大量鱼类死亡。经查,致使淡水鱼出现问题的原因主要是工业废水污染了官厅水库水源。这起污染事件引起了周恩来总理的高度重视,他在看到卫生部门的相关报告后,指示立即成立官厅水库资源保护领导小组。
  官厅水库污染事件发生后,政府更加认识到环境保护的紧迫性。在周恩来的安排下,中国派出恢复在联合国合法席位后规模最大的代表团,参加1972年6月在瑞典斯德哥尔摩举行的人类环境会议。
  中国代表团在回国后的总结汇报中提出,我国环境问题形势严峻,报告指出:中国城市和江河污染程度不比西方国家轻,而在自然生态某些方面破坏的程度甚至在西方国家之上。周恩来明确表示:对环境问题再也不能放任不管了,应当把它提到国家的议事日程上来。他指示,要立即召开全国性的环境保护会议。
  1973年8月5日至20日,第一次全国环境保护会议在北京召开。中国的环境保护事业也从此揭开了序幕。

首个环保法规应运出台


  20世纪50年代中期前,新中国的经济建设与环境保护之间的矛盾尚不突出,环境问题主要表现为局部性的生态破坏和环境污染,此时真正意义上的环境保护问題还未提出,因而更谈不上制定与此相关的法律法规了。
  但随着我国在“大跃进”时期全民大炼钢铁和国家集中力量大办重型工业后,全国环境污染和生态破坏现象开始加剧。“文革”开始后,环境污染和生态破坏的趋势进一步加快,以“废水、废气、废渣”为主要表现形式的环境污染在中国日益凸显,官厅水库污染事件正是一个缩影。
  参加第一次全国环境保护会议的各省区市及国务院有关部门负责人,工厂代表、科学界人士的代表,共有300多人。会议在讨论交流中充分反映我国在环境污染和生态破坏方面的突出问题,如大连湾、胶州湾、广州等地海湾污染非常严重,森林破坏、草原退化、水土流失都有所加剧,北京、上海等城市环境问题也比较集中,令人们感到震惊。
  当时,会议将各部门反映的严重问题集中登载在简报增刊上。周恩来将简报批转给各部和各地负责人阅看,以引起他们的重视。随着会议的深入,中央决定,会议最后一天在人民大会堂召开各界代表出席的万人大会,国务院领导李先念、华国锋、余秋里到会讲话。
  这次会议直面我国当时存在的各类环境污染问题,分析国家环境保护现状,在三个方面取得了明显成果。一是做出了环境问题“现在就抓,为时不晚”的结论;二是将“全面规划,合理布局,综合利用,化害为利,依靠群众,大家动手,保护环境,造福人民”确定为我国第一个环境保护工作方针;三是审议通过我国第一部环境保护的法规性文件——《关于保护和改善环境的若干规定(试行草案)》。
  第一次全国环境保护会议,使环境保护问题被提到国家政策层面,使环境保护走进公众视野,为中国环境保护事业的发展奠定了基础。会后,中央到地方相继建立环境保护机构,有关环境保护的法规先后出台,如《工业“三废”排放试行标准》《食品卫生标准》等。一批国外先进的环境监测仪器设备陆续引进国门。1974年,国务院环境保护领导小组及其办公室成立,促进了全国环境保护工作的开展。值得一提的是,经过积极治理,到1975年官厅水库水质明显改善。

生态文明建设不断推进


  改革开放的春风,给中国环保事业带来了勃勃生机。1978年的最后一天,中共中央批准了国务院环境保护领导小组的《环境保护工作汇报要点》,指出“消除污染,保护环境,是进行社会主义建设、实现四个现代化的一个重要组成部分”。同年,我国成立国务院环境保护领导小组办公室,设在国家建委之下。1982年在城乡建设环境保护部设立环境保护局,1988年成立国务院直属的国家环境保护局,1998年升格为国家环境保护总局,2018年成立中华人民共和国环境保护部。
  环保机构的不断升格,正是我国政府以及全社会对环保认识不断深化、环保力度不断加强的真实写照。
  在1983年召开的第二次全国环保会议上,环境保护被确定为基本国策。进入新世纪,党和国家对生态建设与环境保护更为重视。2006年我国召开了第六次全国环保大会,提出“三个历史性转变”,把环保工作推向了保护环境、优化经济增长的新阶段。2007年10月召开的党的十七大,首次提出“生态文明”概念,将建设资源节约型、环境友好型社会写入了党章,把建设生态文明作为一项战略任务和全面建设小康社会的目标首次明确下来。
  党的十九大报告强调:必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。这也成为指引建设美丽中国的理论明灯。
  伴随着经济快速发展和环境状况变化,我国环境保护投入不断增长,环境污染治理投资大幅提升。80年代初期,全国环境污染治理投资每年为25亿-30亿元,到80年代末期年度投资总额超过100亿元。当时间走到“十二五”期末,投资总额达到8806亿元,占同期国内生产总值的1.28%。2017年,我国环境污染治理投资总额达到了9539亿元,比2001年增长7.2倍,年均增长14.0%。
  与此同时,“大气十条”“水十条”“土十条”等治理政策陆续出台,将污染防治强力推进,治理成效也日益彰显。
  经过数十年的不懈努力,我国环境政策思路不断完善,不仅仅体现在各项数字指标的改善上,更为人民群众生活质量带来了切实变化。

历史上的这一周


  1953年8月21日,中国少年儿童队改名为中国少年先锋队。
  1983年8月25日,中共中央发出《关于严厉打击刑事犯罪的决定》。
  1992年8月25日, 整修黄帝陵工程开工。
  1994年8月19日,中央国家机关首次招考公务员。
  2008年8月24日,第二十九届(北京)奥林匹克运动会闭幕式。中国代表团获得金牌51 银牌21 铜牌28 总数100 枚。
其他文献
2019年8月22日,第11届“足代会”在香河国家足球训练基地举行。陈戌源当选新一届足协主席,杜兆才、高洪波、孙雯当选副主席。  坊间,将陈戌源按照姓名谐音昵称为“程序员”。那么,他会让中国足球进入新程序,并走向光明与成功的未来吗?  “体育运动要从娃娃抓起,德智体美劳要全面发展。如果像这样偏远地区的小朋友也经常踢足球,足球运动就有了广泛群众基础,中国足球就一定能够冲出亚洲、走向世界。”这是习近平
今年的世界人工智能大会(WAIC)有啥热闹可看?设在世博展览馆的创新应用展突出“AI ”特色,展现了数据驱动、人机协作、跨界融合和共创分享的智能经济生态。  1.7万平方米的展示区域,总面积比去年翻一倍,其中AI头部企业聚集在产业生态区,AI时代的教育、医疗、工业、金融、城市管理、商业和5G应用等汇聚在AI城市应用展区,智能机器人扎堆在创新前沿展区,还有酷炫十足的无人驾驶展区。据统计,本届大会预计
中国当代艺术家叶永青先生被比利时艺术家指控抄袭,当这一则指控声明透过媒体传出,再经由社交媒体不停地加料助写与散播之后,所引发的关注和人们讨论的风向等等,都让我有了不同的角度看这个因为网络而改变的世界。  我深有感触的是在社交媒体指责高过于討论的网媒特质,正反映着这个时代对于新闻阅读和理解能力的检验。  这则抄袭指控声明充满了引诱社交媒体人有瓜可吃的重要元素,例如:先指出后者的画价高涨对比前者的画作
尽管被看作“疯子”,尽管被看作“骗子”,但是伟大的哥伦布即使在我们最沮丧晦暗的日子里仍像一支通天的火炬,熊熊照亮我们的生活。  那是1976年的岁末,我第一次跨进冷雾笼罩的“小三线”的深山沟。想想可能一辈子在这里度过,绝望得天天酗酒,某日经过黑板报,发现一首励志歪诗,虽然拙劣,署名倒令我感到好奇———“高伦布”。 他居然要高出哥伦布一筹吗?什么人如此狂妄?看那首歪诗的水准,我不认为他这辈子还有什么
以往,传统的旅行社产品,是将游客出游过程中的“吃、住、行、游、购、娱”全都包含在线路当中,并派导游或者领队全程陪同,安排游客游览,解决突发状况。现在,机场接送包车、旅游目的地短途游览、景区门票、特色演出……越来越多的人把原来属于旅行社服务范畴的项目单独拆开,根据自身情况选择是否预订、怎样预订。    80后、90后正在创造一种全新的旅游生态,不同于传统的景点观光,“小规模、碎片化”的特点赋予旅游更
“相隔千里终团圆,共坐檀桌前。举筷入口皆思念,同衬此时意。”新旧交替的时节,主妇们在家剖杀鸡鸭、腌制酱品,等待在外奔波的一家人团圆,新年的味道也就這样留在了我们的味蕾。  甘肃红烧夹沙  有人说红烧夹沙是兰州最富特色的肉食,肉馅包裹在蛋皮或豆腐皮之间,口味酸辣或糖醋,吃起来QQ弹弹却不腻,是老少咸宜的过年大菜。  西安葫芦鸡  “葫芦鸡”以鸡为主料,因其形似葫芦而得名,一盘上席,满室生香。举箸一抖
“本来暑假前有意向的家长不少,可这两天,别说新报名的没有,要求退款不读了的倒是不少。我也只能磨破嘴皮子和家长聊。微信里说吧,更是手都打出腱鞘炎了。看样子,下半年的形势不太好啊!”这是一位家教行业“创业者”日前所说。强化课堂主阵地作用,提高课堂教学质量,亦是给学生减负。  近日,中共中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(以下简称《意见》),其中明确了“民办义务教育学校
婆婆今年92岁,牙齿剩下一个,耳朵也不太灵光,但她大脑清晰,对人和事物的判断精准。然而她的两个儿子,天天凭着好心欺哄她。比如:睡衣一套130元,哥哥说30元,抹去一个“1”。比如姐姐从上海快递到深圳的漂亮拖鞋,仅表示8块一双。  “质量这么好的睡衣,才30块,真便宜啊!是该多买几套。”看见哥哥又拎回来3套后,我自言自语。钟点工小杜听见我感慨,赶紧拉我进厨房,姐,哪里是30块哦,是130块。原来,婆
近日,由浙江歌舞剧院有限公司、浙江交响乐团、中共金华市金东区委宣传部联合出品的原创歌剧《在希望的田野上》亮相第十二届中国艺术节,比赛角逐第十六届“文华大奖”。该剧唱出“人民音乐家”施光南的艺术人生,唱出“改革先锋”施光南为人民创作、为时代抒情的心路历程,为观众带来改革开放新时代田野上吹来的希望之风。  在庆祝改革开放40周年大会上,中共中央、国务院隆重表彰了100名改革先锋,施光南是唯一的音乐家。
目前上海注册的青少年运动员有3 万余人,开展业余训练项目超过40 个,实现了上海青少年体育的高质量发展。  青少年体育在体育强国建设中居于战略性、基础性的位置。党的十九大报告明确指出,加快推进体育强国建设,强调“三位一体”的发展战略,而推进“三位一体”发展的关键在于抓好青少年体育。  上海一贯重视青少年体育工作,并且在不断变化的社会环境中,始终能够不断创新思路,为竞技体育人才的培养提供空间和基础。